Высокие статистические технологии

Форум сайта семьи Орловых

Текущее время: Вт сен 26, 2017 11:01 pm

Часовой пояс: UTC + 3 часа




Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 22 ] 
Автор Сообщение
 Заголовок сообщения: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср апр 12, 2017 7:11 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Операция «ковровая реновация»

Газета "Правда" №38 (30535) 13 апреля 2017 года
2 полоса
Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

Продолжает набирать обороты скандал вокруг планов столичного мэра Сергея Собянина сравнять с лицом земли пол-Москвы с целью освободить драгоценные гектары внутри МКАД от пятиэтажек и их обитателей (см. «Панама» по-Собянински», «Правда», №30). На днях ему пришлось объясняться перед депутатами Госдумы на расширенном заседании Совета ГД, посвящённом обсуждению законопроекта о реновации. Цель Собянина: добиться права, как говорится, «без суда и следствия» выселять любого несогласного из подлежащего под снос дома.
КАК ИЗВЕСТНО, средневековый предшественник Собянина грузинский царь Давид IV прославился тем, что активно занимался строительством и мощением дорог, постройкой мостов, созданием постоялых дворов и караван-сараев, за что и был именован Строителем. Он также известен тем, что за время своего правления значительно увеличил фонд государственных земель, отбирая земли у крупных азнауров (дворян), превращая их в царские имения. Сергей Семёнович, как и Давид Георгиевич, тоже весьма увлечённо занимается мощением (но не строительством!) дорог прессованной и гранитной плиткой. И земли и недвижимость он тоже любит отбирать (вспомним недавнюю операцию по сносу и отъёму так называемого самостроя). Да и в проекте реновации пятиэтажек, похоже, тоже речь об отъёме собственности и земли, но только не у азнауров, а у беднейших слоёв москвичей.
Как всегда, с лёгкой полуулыбочкой на лице и с выдвинутой вперёд ножкой «а-ля Бонапарт» Сергей Семёнович доложил о своих планах депутатам, будто отчитывая их, как неразумных школяров. «Неужто вы не понимаете, что все ваши возражения не имеют никакого значения?» — показывал он всем своим видом. Ведь САМ президент уже одобрил начинания нового Давида-Строителя.
Однако некоторые депутаты всё никак не желают униматься, так как видят в законопроекте о пятиэтажках немало нарушений Конституции. «Идея законопроекта красивая, но оформлена плохо. Он нарушает статьи Конституции, которые касаются судебной защиты, гражданско-правовых отношений, права собственности», — рассказала РБК председатель Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
«Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения», — говорится в Основном Законе страны (ч. 3 ст. 35). Поэтому комитет Госдумы отметил, что в законопроекте нужно указать: собственники имеют право на получение возмещения за жильё либо предоставление другого жилого помещения «с зачётом его стоимости при определении размера возмещения».
Вместо понятной, прозрачной и соответствующей Конституции процедуры собянинский законопроект предлагает следующее: собственнику квартиры в пятиэтажке будет направлено несколько предложений о новом жилье, и если через 60 дней он не ответит, то будет выселен по суду. Кроме того, собственник сможет обжаловать только факт равнозначности предоставляемого ему жилого помещения, но не само выселение. Однако запрет привлекать ретивых чиновников к суду, чего добивается мэрия Москвы, нарушает статьи 19, 45 и 46 Конституции, согласно которым государство гарантирует судебную защиту каждому гражданину, а любые решения или действия власти могут быть обжалованы. Более того, в проекте предлагают отсчитывать 60 дней с момента направления собственнику предложений, а не с момента получения их владельцем квартиры. А если письмо затеряет почта? А если гражданин по каким-то причинам не будет находиться дома в течение 60 дней?
Словом, Конституция гарантирует право граждан обжаловать действия властей в суде также и в связи с выселением из пятиэтажек. А Собянин предлагает нас данного права лишить! Ну чем не Давид-Строитель, отбиравший земли у азнауров?
Кроме того, парламентарии настаивают, что вопрос о включении домов в программу реновации должен обсуждаться на публичных слушаниях. Столичные же власти предлагают опрашивать жильцов пятиэтажек через подконтрольный им портал «Активный гражданин». А взносы за капремонт, уплаченные жильцами сносимых домов, полагают депутаты, должны по Жилищному кодексу распределяться между собственниками, а не направляться на строительство новых домов для жильцов пятиэтажек, как предлагает Собянин.
Ну а поскольку Комитет по строительству и ЖКХ сопротивляется детищу Собянина, спикер Госдумы Володин предложил создать рабочую группу в ГД, которая «будет вести соответствующий проект закона». Её, по предложению спикера, возглавил руководитель думского Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичёв («Единая Россия»).
РАСТЁТ сопротивление проекту реновации и на местах. Так, СМИ сообщили, что 6 апреля муниципального депутата района Лефортово Александру Андрееву задержали во время встречи с жителями жилого массива Дангауэровка, когда она рассказывала о проекте реновации жилья. Вместе с ней был задержан один из участников встречи местный активист Андрей Чивиков. Муниципальный депутат приехала «поговорить с жителями и рассказать им о том, что в действительности написано в проекте реновации». По её словам, здания жилого массива Дангауэровка построены в стиле конструктивизма и признаны объектом культурного наследия, однако несколько дней назад стало известно о неких людях, собирающих подписи за снос ансамбля. Сотрудники полиции появились, когда встреча с жителями завершалась, потребовали прекратить общественное мероприятие и начали задерживать, когда депутат стала раздавать жителям информационные листовки.
«Ко мне подбежали сзади несколько полицейских, схватили меня и потащили в свою машину за руки, за ноги. Они ничего при этом не говорили, не представлялись и, как я потом увидела, жетонов на них тоже не было. Меня притащили к машине, силой усадили в неё, при этом один из полицейских выкручивал мне руку, у меня сейчас синяки на полруки, и кровь чувствовалась во рту», — рассказала муниципальный депутат.
В отношении местного активиста Чивикова также применили силу, несмотря на то, что он практически не участвовал в беседе. «Его несколько полицейских повалили на землю, один из них коленом наступил на горло и ему надели наручники», — рассказала Андреева. Так или примерно так, вероятно, и станут проводить расселение сносимых пятиэтажек.
Ранее Андреева вместе с другими муниципальными депутатами выступила против принятия законопроекта о сносе пятиэтажек, отметив, что дома как для переселенцев, так и на месте сносимых кварталов разрешается строить без соблюдения санитарных, противопожарных, экологических и иных норм. Противники законопроекта опасаются, что в случае его принятия под снос можно будет подвести любой дом независимо от числа этажей и материалов, из которых он построен. Данную позицию разделяют и многие эксперты, отмечая, что понятие реновации жилого фонда трактуется чересчур широко, а в законе не определены критерии равнозначного жилого помещения, из-за чего переселенцев могут переселить куда угодно.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ мэра Москвы Марат Хуснуллин на днях заявил, что в ближайшие пять-шесть лет программа реновации будет финансироваться за счёт бюджета, пока не разработают механизм привлечения инвесторов. Между прочим, речь идёт о ежегодном выделении 100 млрд рублей из бюджета города, то есть из кармана всех москвичей. Позвольте, а у москвичей на такие затраты согласие спросили? И это при том, что на конец 2016 года суммарная площадь жилья на первичном рынке столицы внутри МКАД достигла 2,84 млн кв. метров, не проданы 40,5 тысячи квартир! В Новой Москве — 11 тысяч нераспроданных квартир общей площадью 580 тысяч кв. метров. Не за счёт ли налогов и разного рода поборов с москвичей мэрия планирует реализовать эти неликвиды?
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил по данному поводу, что программа сноса пятиэтажек должна быть федеральной, а не только московской, и президенту следовало бы дать поручение правительству подготовить общую программу обновления жилого фонда страны. «Желание снести их и обновить жилой фонд само по себе правомерно, — сказал Интерфаксу Геннадий Андреевич. — Но президент России Владимир Путин, приняв мэра Москвы Сергея Собянина, должен был дать поручения всем министерствам и ведомствам, субъектам Федерации подготовить общую программу обновления жилого фонда и борьбы с ветхим и аварийным жильём».
К этой совершенно чёткой и внятной позиции лидера коммунистов хотелось бы добавить ещё один штрих: нельзя столь масштабную программу, требующую, по предварительным оценкам, не менее 4 трлн рублей, доверять членам команды Собянина, некоторые из которых скомпрометированы именно на ниве сомнительного «освоения» строительных бюджетов. Перед тем как принимать решение о реновации Москвы, не мешало бы провести аудиторскую проверку деятельности администрации Собянина, в том числе комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, возглавляемого Маратом Хуснуллиным.
Кстати, на днях комитет палаты представителей США по надзору и правительственной реформе одобрил законопроект об аудите Федеральной резервной системы (ФРС, центральный банк США. — А.Д.). «Настало время заставить Федеральный резерв действовать с соблюдением тех же стандартов прозрачности и подотчётности, которые должны соблюдать все налогоплательщики и которых мы должны требовать от всех государственных учреждений», — заявил автор законопроекта Томас Мэсси. А между прочим, речь идёт о 4,5 трлн долларов, которые находятся на балансе ФРС. Организовать проверку такого масштаба ой как не просто, но так горячо любимые нашими чиновными «либералами» США идут на это, потому что американские налогоплательщики хотят знать, куда и как тратятся заработанные ими для страны деньги.
Так, может, и нам пора потребовать от наших властей «действовать с соблюдением тех же стандартов прозрачнос-ти и подотчётности, которые должны соблюдать все налогоплательщики»? И давайте начнём с ведомства Собянина и Хуснуллина. Пусть независимый аудит покажет, насколько чисты и прозрачны их помыслы и проекты.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср апр 12, 2017 7:43 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Реновация и депортация

На следующей неделе Государственная дума намерена рассмотреть в первом чтении законопроект № 120505-7. Под сложным и невнятным названием фигурирует громкая инициатива о так называемой реновации жилья или сноса московских хрущевок.

Процесс этот не нов – сносить хрущевки начали в 1999 году, еще при мэре Юрии Лужкове. В 2011 году принята уже собянинская программа, которую планировали завершить в 2018-м. Под снос предназначались 1722 панельных пятиэтажных дома общей площадью более 6 млн кв.м. К настоящему времени по этим программам осталось снести около 70 домов.
И вдруг, не дожидаясь завершения программы, объявлено о новой, куда более масштабной – под снос попадает более 8 тысяч домов. Хотя хрущевок (то есть пятиэтажек всех серий, включая кирпичные, построенные между 1959 и 1966) в столице осталось 7 тысяч.
О грандиозных намерениях стало известно на февральской встрече Владимира Путина и Сергея Собянина.

21 февраля во время встречи президента Путина и мэра Собянина можно было уловить следующий диалог.

С. Собянин: Заканчиваем программу реновации жилого фонда, снос хрущевок... Несмотря на то, что мы эту часть программы реализовали, в Москве немало еще остается жилья, мягко говоря, некомфортного, по большому счету ветхого, жилья. Это пятиэтажки примерно таких же серий, как мы снесли, но их значительно больше – около 25 миллионов квадратных метров, в них проживает 1миллион 600 тысяч москвичей.
В. Путин: Мы с вами уже говорили на эту тему. Я знаю настроения и ожидания москвичей. Ожидания связаны с тем, чтобы эти дома снести и на их месте новое жилье построить. Мне представляется, что это и было бы правильным решением».

Затем стремительными темпами инициатива обретает формат законопроекта. Ее поддерживает и Мосгордума. Сомнений в исходе голосования нет. Однако московские чиновники формальностей решили не дожидаться. С 19 апреля объявлены встречи глав управ с населением, на которых будет обсуждаться программа. До 1 мая планируется составить предварительный список домов, подлежащих сносу.
Все это подается властью в качестве великого благодеяния. Однако сама стремительность рассмотрения проекта, касающегося жизни полутора миллиона москвичей, тревожит. Столь глобальные решения принимать можно только после тщательного и длительного обсуждения, взвесив все за и против. Но только в том случае, если речь и впрямь идет об общественном благе. Скоропалительно же, как показывают реалии, единороссы проводят наиболее одиозные и антисоциальные законы, чтобы никто не успел понять, в чем подвох.
Показателен сам список авторов законопроекта. Депутаты Государственной думы Н.Н. Гончар, И.В. Белых, Г.Г. Онищенко, Е.В. Панина, В.И. Ресин, А.В. Жарков, В.В. Селиверстов, А.Б. Выборный, Д.А. Морозов, Н.Т. Антошкин, В.А. Крупенников, М.В. Дегтярев, П.О. Толстой, Л.Н. Духанина, И.М. Тетерин, Д.В. Саблин; члены Совета Федерации З.Ф. Драгункина, В.И. Долгих.
Все они, кроме либерал-демократа Дегтярева, – члены «Единой России». Отдельная тема, кто из них имеет свой конкретный интерес, а кто просто решил засветиться в качестве благодетелей. Но в домах, подлежащих «реновации», они явно не живут. А потому вряд ли озабочены проблемами тех москвичей, которых она коснется.
При этом юридического объяснения слова «реновация» не существует. «Проект, используя понятие «реновация жилищного фонда», не дает его легального определения. Действующее законодательство также не содержит понятия «реновация жилищного фонда»… Указанные условия позволяют свободно трактовать понятие «реновации жилищного фонда», говорится в отрицательном отзыве на законопроект Общественного консультативного совета политических партий при Мосгордуме.
С латыни «renovatio» переводится как обновление. В РФ последние четверть века традиционно обозначают грандиозные аферы иностранными терминами, которые, впрочем, в нашу жизнь и язык входят с очень определенным значением, сильно отличающимся от исходного. Ваучеризация – обман населения страны на государственном уровне; приватизация – разграбление общенародной собственности; оптимизация – уничтожение промышленности и социалки; инновация – бесполезное или вредное нововведение за счет бюджета. Видимо, в этом ряду окажется и реновация, которую уже называют разновидностью депортации.
Президент Путин с уверенностью высказался об ожиданиях москвичей (мол, желают сноса), но выяснилось, что все не так просто.
На многочисленных интернет-форумах звучат возмущенные голоса. В минувший четверг к Мосгордуме на встречу с депутатом от КПРФ Еленой Шуваловой (пока такие встречи окончательно не запретили) пришли сотни горожан, чтобы выразить свое отношение к антисоциальному законопроекту, который уничтожит комфортную городскую среду, развязывает руки строительной мафии, нарушает права их личной собственности.
Вот характерное мнение жительницы кирпичной хрущевки Татьяны Еременко: «Эти дома золотые. Они простоят 150 лет, просто надо вовремя делать капремонт, на который сдирают с людей немалые деньги. Только я с середины 2015-го заплатила около 30 тысяч рублей!».
Но зачем в принципе понадобился законопроект о сносе хрущевок? Неужели за двадцать лет не отработаны механизмы переселения? Ответ на этот вопрос в недавнем интервью «Ведомостям» дал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин: «Продление программы сноса (на прежних условиях) практически невозможно.... При ее реализации мы столкнулись с рядом трудностей: во-первых, отсутствие земли, во-вторых, часть жителей категорически отказывалась переселяться в другие дома. В-третьих, это требует колоссальных ресурсов».
Никто не откажется выехать из «развалюхи, в которой жить невозможно», в благоустроенное жилье. Значит, речь не об улучшении жилищных условий горожан. Их и раньше пытались переселить из хороших московских районов куда подальше. Но до сих пор они хотя бы теоретически имели возможность по суду потребовать достойного жилья или компенсации за свою собственность. Новая программа призвана узаконить беззаконие.
На госдумовских парламентских слушаниях депутат Галина Хованская сделала заключение, что законопроект противоречит основам земельного, градостроительного, гражданского законодательства, а самое главное – интересам москвичей, потому что грубо нарушает их права. К сожалению, созванные участники мероприятия к ней не прислушались, поддержав «реновацию».
Именно для освобождения московской земли от домов и живущих в них москвичей, а не для ликвидации аварийного жилья, и затеяна «реновация». Так, недавние «ночи длинных ковшей», когда в пыль превращены сотни магазинов, торговых центров и т.п., проведены не для благоустройства города, а для расчистки земли под нужды избранных.
И тут кроется первый обман. Речь идет не о сносе ветхого и аварийного жилья. Под снос предназначены целые кварталы с самыми разными домами. В законопроекте говорится, что органы государственной власти Москвы сами определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов, подлежащих сносу. И ни слова про хрущевки, этажность, ветхость.
Так что москвич, живущий в кирпичном доме или крепкой панельке с хорошим двором, рядом с метро, магазинами, поликлиниками где-нибудь на Преображенке или в Щукино, неожиданно для себя может узнать, что должен убираться с удобного места. А тот, кому потолок на голову падает, но дом находится на непривлекательной для реноваторов территории, переселения не дождется.
«Блочные пятиэтажки по качеству гораздо лучше новых панелек. Они требуют только профилактики и ремонта. А если говорить о кирпичных домах – их сносить это вообще растрата и преступление», – отмечает участник одного из обсуждений Николай Лызлов.
В упомянутом разговоре Путина и Собянина столичный градоначальник заявил: «Стоит, чтобы 1 миллион 600 тысяч жителей города получили новое современное жилье взамен этого ветхого, которое, я боюсь, через 10–20 лет просто станет аварийным, несмотря на наши потуги в его ремонте».
А ведь какие страсти кипели вокруг огромных сумм в квартирных платежках за так называемый капремонт! Эти поборы власти отменять не намерены, вот и получается, что граждане платят значительные деньги за ремонт, который не производится. Вместо того чтобы разобраться с коррупционными схемами и отремонтировать дома, которые по признанию мэра и в теперешнем состоянии могут простоять десятилетия, их хотят ликвидировать.
Второй обман: переселенцам ехать далеко не придется, останутся на той же или соседней улице.
Но в законопроекте и речи нет об улице (разве что о районе или округе). На освободившемся месте наверняка будут строить жилье коммерческое. А районы в Москве очень велики и неоднородны. Так что у жителей кирпичной пятиэтажки в районе площади Гагарина (15 мин. на метро до центра) есть все шансы оказаться в Южном Бутово. Хотя есть такие, кто готов переехать подальше от Волоколамского шоссе или от промзоны в Гольяново. Но парадокс в том, что они-то как раз не переедут...
Третий, пожалуй, самый главный обман: предоставляемое жилье лучше старого. Потому-де, что новое и с лифтом. Конечно, «сталинские» дома или кирпичные здания 70–80-х годов лучше хрущевок, даже самых приличных. Как и элитные новострои. Но туда переселенцам путь заказан.
Между тем возводимое ныне жилье, даже коммерческое, очень плохого качества. Не говоря уже о социальном, куда и будут переселять. Пожилому человеку, конечно, трудно без лифта жить на 4–5 этаже. Но на 23-м – с постоянно неработающим – невозможно.
2 февраля в нашей газете был опубликован материал «Из старой руины в новую», как подобное «новое жилье», куда переселяют из аварийного, в считаные годы (а то и месяцы) становится совершенно непригодным.
Между тем в законопроекте о московских «реновациях» содержится вопиющая норма: «Если для подготовки документации по планировке территории, проектной документации требуется отступление от требований, установленных техническими регламентами, сводами правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности, по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий».
Теперь застройщикам по закону хотят разрешить нарушение строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм. Абсурд, грозящий катастрофами!
Люди задаются и другими вопросами: какой ремонт будет новых квартирах? Даже в давно не обновлявшихся хрущевках часто есть паркет, деревянные оконные рамы. В современном соцжилье – плохой ламинат да некачественные пластиковые окна. Но и такое «улучшение условий» получат далеко не все. Единоросс из Мосгордумы Андрей Метельский как о великом даре сообщил: его фракция выступила с предложением, чтобы социально незащищенные переселенцы получили квартиры под ключ. Получается, остальным надо будет въезжать в пустые бетонные коробки без отделки? Правда, после десятков возмущенных комментариев Метельский подправил сообщение: мол, под ключ будет для всех. Но надежность таких обещаний понятна. А как быть тем, кто недавно сделал ремонт? «Кафель, полы приличного качества, стоят очень дорого, и с собой не увезешь. Будут ли за это компенсации?» – осведомляются граждане. И сами же себе отвечают: конечно, нет!
«В обмен на наши норки нам предлагают отнюдь не дворцы, а такие же норки. Зачем мне +2 метра к кухне против переезда неизвестно куда, в как-нибудь построенные панельки?» – сомневается Наталья Великородняя.
Но понимают это не все. Чаще всего в заблуждение вводят наиболее социально незащищенных, отчаявшихся получить причитающееся им по закону жилье. И это еще один обман – самый циничный, потому что интересами этих людей власть будет прикрывать произвол.
«Мои пожилые родители живут в кирпичной пятиэтажке на Полежаевской. Переезжать не хотят. Дом хороший, рядом парк, зеленый двор. А соседи, у которых маленькая двушка и трое детей, стоят на очереди – при Собянине она встала и не движется. Они мечтают получить новую квартиру», – пишет Елена Липатова.
Между тем в законопроекте о реновации сказано: «Гражданам… предоставляются равнозначные жилые помещения».
Равнозначность – это соответствие по метражу и количеству жилых комнат. Всё. Так что улучшить жилищное положение по метражу, получить две квартиры вместо одной (кроме коммуналок) без доплат невозможно. В том числе очередникам.
Хованская предложила заменить понятие «равнозначное» на «равноценное», чего требует и 35-я статья Конституции. Ведь в рыночную цену жилья входит не только площадь, а его местоположение, окружающая инфраструктура. Так что квартиры в сносимом жилье зачастую намного дороже, чем те, что получат переселенцы. Государство обязано выкупить жилье по коммерческим ценам.
Но мэр уже сказал, что возиться с каждым по отдельности, а уж тем более тратить деньги на выкуп – не будут. А к несогласным, которым предложат всего один вариант (сейчас три), через 60 дней пришлют приставов – депортировать насильно. Новый закон позволит.
В настоящее время московская власть обязана:
– По закону предоставить социальное жилье тем, кто стоит на очереди или живет в аварийном. Для этого существуют специальные программы, выделены огромные бюджетные средства.
– Следить за состоянием жилого фонда и в срок ремонтировать его, на что также выделяются бюджетные средства, кроме того ежемесячно взимается плата с собственников и квартиросъемщиков.
– При изъятии законной собственности для нужд города расплатиться с гражданами по реальной цене.
Реновация освобождает власти от всех этих обязательств. При этом происходит двойная дискриминация. Лишаются социального жилья те, кто имеет на него право, но не проживает в хрущевках (теперь на них средств точно не хватит). Подвергаются, по сути, насильственному выселению те, кто не нуждается в переезде и не желает его.
Неожиданные для власти протесты потребовали словесного камуфляжа. Мол, сноситься будут только дома «в плохом состоянии» и при согласии 90% жильцов. Но ни критериев плохого состояния, ни механизмов получения согласия не существует. А фиктивные собрания «требующих сноса» – чиновники уже проводят.
Так что скоро Москва окончательно превратится в мегаполис «золотых клеток для богатых» и окраин-гетто. В этих гетто не только нет архитектурных красот (в чем всегда упрекали панельную застройку), но полностью отсутствует здоровая среда. Только бесконечные пробки, бетон и стены новостроек, закрывающих небо.
Общая стоимость программы реновации составит порядка 3,5 трлн руб., сообщил один из соавторов законопроекта Николай Гончар. Сколько возможностей для распилов и откатов! Какие перспективы для сверхдоходов у строителей-монополистов и их властных покровителей!
А живущим за МКАД не следует утешать себя: мол, москвичи с жиру бесятся. Если в столице узаконят беззаконие, завтра любого россиянина смогут беспрепятственно вышвырнуть из его квартиры, дома, с садового участка, если земля зачем-то понадобится олигархической коррумпированной власти.

Екатерина Польгуева

http://sovross.ru/articles/1537/31911


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пт апр 14, 2017 8:16 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Пусто-Звон

В Москве начался «великий реновационный обзвон». Таким образом, то есть с помощью телефона столичные власти намерены установить, что подавляющее большинство из полутора миллионов москвичей, которых решили выселить из их «плохих квартир» в еще не существующие «хорошие», страстно жаждут депортации.
Именно так: обзвон должен не выявить реальные предпочтения людей, к слову, очень разные в зависимости от нынешних условий проживания. Это очередной способ подтвердить право властей плевать на законы, нарушать права граждан, но прикрываясь якобы волеизъявленим этих граждан.

Даже конституционную и подробно прописанную процедуру выборов в России превратили в фарс. Над официозной телефонной социологией, которая опять-таки не изучает общественное мнение, а подгоняет его под заранее заданный результат, давно смеются. Но в таких опросах принимает участие по две-три тысячи человек.
А тут – просто грандиозное предприятие! Сам мэр Москвы Сергей Собянин установил: «В целях качественной подготовки предварительного списка домов для включения в программу реновации до 1 мая будет проведен массовый телефонный опрос жителей пятиэтажек. В список будут включены дома, большинство жителей которых сами хотят этого».
Иными словами, за пару недель решено обзвонить более 600 тысяч квартир. Как сообщил руководитель столичного департамента информационных технологий Артем Ермолаев, горожанам, попадающим под обзвон, предстоит ответить на четыре вопроса: о статусе опрашиваемого (собственник или наниматель); об отношении к сносу дома в рамках программы реновации; о согласии на снос, если будет предложено новое жилье в том же районе; о согласии, если речь будет идти о том же квартале.
Нелепость инициативы очевидна. Даже на упомянутых выборах требуется предъявить паспорт и расписаться в получении. А бюллетени с отметками хотя бы теоретически можно пересчитать. Но как по голосу в телефонной трубке работник колл-центра установит, например, статус опрашиваемого? Может, он не только не собственник и не съемщик, а вообще в гости пришел и весело настроен? Ну а главное – невозможно проверить, что твой ответ зафиксировали правильно, а не с точностью «до наоборот». А как на самом деле ответили твои соседи? Для того чтобы узнать, придется проводить свой опрос – только, конечно, не телефонный. Собственно, этим-то как раз и занимаются сейчас многие инициативные группы жильцов пятиэтажек, которых волнует собственная судьба. На 19 апреля назначены собрания и встречи в управах. Казалось бы, если московская власть хочет узнать реальное мнение людей, необходимо дождаться этих встреч! Но как сообщается: «Мэрия Москвы уже приступила к обзвону жителей столичных пятиэтажек».
«Кто приступил к обзвону? Что за анонимная «мэрия»? Сам Собянин, что ли, звонит и члены его правительства? Конкретно кого будут «обзванивать» – Ф.И.О.? Паспортные данные? Место реального проживания? Что за бред! Серьезный юридический вопрос опускают до уровня соцопроса о качестве памперсов. Почему – и кому это нужно?» – возмущаются те, кому еще не позвонили и очень вероятно, что так и не позвонят. Хотя их дома под «реновацию» попадают.
Другие говорят, что к ним теряют всякий интерес после того, как на второй вопрос они отвечают: мол, категорически против любых неконституционных действий, в том числе против реновации, нарушающей закрепленное в Конституции право собственности. И до последующих вопросов дело уже не доходит. В общем-то, логично: таким людям вряд ли удастся запудрить мозги завуалированными под вопросы несбыточными обещаниями про «свой район» и «свой квартал». И такие «абоненты» вряд ли попадут в мэрскую «социологию».
Но этим абсурд не исчерпывается. Звонят, например, на мобильные телефоны, к квартирам никак не привязанным. Или вот такой комментарий в одном из интернет-сообществ: «Я живу в Западном административном округе, дом в 22 этажа. Сегодня звонили по поводу реновации. Опрос проводят по случайной выборке?»
Понятно, что 22-этажку «реновировать» никто не собирается. Но это далеко не единичный случай, когда сносом пятиэтажек интересуются у жителей высоток. Ведь выборка и впрямь случайная. И потому, повторимся, что результаты опроса заранее определены. И потому, что за два дня просто невозможно составить адекватную телефонную базу сотен тысяч квартир – это серьезная и кропотливая работа. И вот на основе случайного (или все же неслучайного?) обзвона Сергей Собянин обещает составить «качественные предварительные списки». Об их «качестве» и гадать не приходится.
Вряд ли бы с опросом вообще заморачивались. (Интересно, сколько бюджетных средств на него потратят, это ведь крайне затратное дело, впрочем, на фоне запланированных на реновацию триллионов – мелочи.) Но, к удивлению властей, далеко не все жители обреченных домов почувствовали себя облагодетельствованными. Столичным властям срочно понадобилось сбить волну недовольства: мол, ничего против вашего желания. А фейк-опрос, несомненно, подтвердит все, что власти будет угодно.

Е. ЮРЬЕВА

http://sovross.ru/articles/1538/31957


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср апр 19, 2017 9:10 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Грандиозная антиутопия

Газета "Правда" №41 (30538) 20 апреля 2017 года
2 полоса
Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

Деятельность нынешнего мэра Москвы С. Собянина наверняка войдёт в анналы истории в качестве примера того, как не следует осуществлять крупные градостроительные проекты. Напомним: он решил облагодетельствовать 1,6 млн москвичей, живущих ныне в устаревших пятиэтажках, и переселить их в новое благоустроенное жильё. Однако вместо того, чтобы столь масштабный план, реализация которого может привести к серьёзным социальным конфликтам, прежде обсудить с москвичами, с экспертами, градоначальник решил действовать с «заднего двора»: получил «добро» у президента Путина. И теперь эксперты и сами «подлежащие реновации» граждане вынуждены с удвоенной силой отстаивать в том числе здравый смысл.

НА ДНЯХ законопроект о сносе домов, который Собянин проталкивает к принятию в Госдуме, обсудили на заседании Совета Союза московских архитекторов по градостроительному развитию Москвы и Академии архитектурного наследия (ААН). Подробный доклад об истории проектирования, строительства и эксплуатации микрорайонов с пятиэтажной застройкой представила заслуженный архитектор РФ, кандидат архитектуры, советник Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) З.В. Харитонова. В обсуждении приняли участие члены Бюро Совета: кандидат архитектуры почётный архитектор РФ Н.Ю. Григорьева, кандидат архитектуры А.А. Мелихова, член научно-методического совета по культурному наследию при минкультуры России архитектор И.В. Матюшина, доктор архитектуры академик РААСН Ю.П. Бочаров, консультант Бюро Совета историк Н.С. Григорьева, академик ААН М.Н. Гурари, а также представители инициативных групп москвичей.

По итогам доклада и обсуждения участники приняли резолюцию, которая камня на камне не оставляет от планов московского градоначальника.

По мнению авторов резолюции, главный тезис программы реновации — об экономической выгоде сноса и нового строительства по сравнению с ремонтом и реконструкцией морально устаревших серий домов — совершенно не обоснован. Такой вывод сделан без учёта полного объёма долгосрочных затрат города и личных затрат граждан, а также существенных градостроительных, социальных, экологических и иных последствий в долгосрочной перспективе. Поэтому прежде чем одобрять проект, нужно рассмотреть и аргументы против поспешного решения о сносе как единственном пути разрешения проблем.

Как подсчитали специалисты девелоперских компаний, при сносе домов, чтобы не оказаться в убытке, необходимо на той же территории построить жилья в 1,5—3 раза больше сносимого. Учитывая суммарную площадь переселяемого фонда (более 25 млн кв. м), предстоит возвести 37—75 млн кв. м. Таким образом, в срединном поясе Москвы потребуется поселить дополнительно до 3 млн жителей, что создаст перегрузку всех градостроительных систем мегаполиса. В несколько раз вырастет плотность заселения в данном районе Москвы, а вместе с ней и техногенные нагрузки, которые в свою очередь также потребуют дополнительных затрат на реконструкцию и значительное наращивание инженерно-технической, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры. Граждане при переселении вынуждены будут понести немалые совокупные затраты личных денежных средств, времени на переезд, обустройство и так далее.

Повышение плотности заселения неизбежно приведёт к сокращению необходимого пространства для скверов, парков, детских и спортивных площадок, социальных объектов. Уменьшится освещённость жилья и дворовых территорий, ухудшатся экологические и эпидемические показатели, вырастут риски пожарной опасности и других ЧС, концентрация автомобилей превысит допустимые нормы. Более того: в Москве может произойти транспортный коллапс из-за перманентного строительства и роста населения столицы.

Поэтому надо проанализировать: в какие суммы обойдётся в перспективе преодоление всех названных негативных последствий реновации. В программе сноса пяти- и девятиэтажных зданий не проанализированы экономические и социальные результаты реконструкции малоэтажных домов в Москве (СЗАО), во Франции, Германии и других странах.

ЗАТЕЯ с массовым сносом пятиэтажек приведёт к уничтожению проработанной отечественными градостроителями и проверенной жизнью системы микрорайонов, где постройки и дворовые пространства сомасштабны человеку, где создан сбалансированный набор инфраструктуры, обеспечены безопасные пути для детей в школы и так далее. Социальные последствия сноса обжитых за полвека микрорайонов могут быть необратимыми. Произойдёт атомизация московского социума, разрушатся сложившиеся связи между жителями, семьями, поколениями, будут уничтожены традиционные для Москвы и для всей нашей страны устойчивые соседские сообщества.

Большой объём сноса и нового строительства на долгий срок ухудшит качество жизни в реконструируемых кварталах. Перманентное состояние стройки и ремонта потребует от жителей корректировки жизненных планов. К тому же разнообразные социальные проблемы сотен тысяч семей, требующие разных подходов, одним махом разрешить нельзя. Скажем, расселение растущих семей можно решать за счёт развития системы аренды жилья, государственного субсидирования молодых семей. Не повсеместный снос, а разработка продуманной долгосрочной программы реально поспособствовала бы решению «квартирного вопроса» для миллионов москвичей.

Есть ещё один немаловажный — социальный и политический — аспект: нам фактически предлагают почти целиком заменить население центра Москвы! Зарубежный опыт градостроительной реконструкции свидетельствует о том, что снос исторически обжитой застройки, крупномасштабное выселение столичных жителей на периферию и замена их другим контингентом, согласно имущественному цензу, ведёт к качественному перерождению всей системы мегаполиса и обострению социальной напряжённости. В столице появятся кварталы для богатых и гетто для нищебродов. Чтобы избежать этого, полагают эксперты, необходимо проводить меры по стабилизации сложившейся в городе структуры населения, в том числе — законодательно закрепить гарантии сохранения места жительства для переселенцев.

Программа реновации содержит ряд юридических ошибок, неясностей и противоречий положениям Конституции РФ, Гражданского и Градостроительного кодексов РФ, о чём «Правда» рассказала в статьях «Панама» по-собянински» (№30) и «Операция «ковровая реновация» (№38). Более того, снос в Москве капитальных домов со стенами в 2,5 кирпича, с бетонными перекрытиями, с полным инженерным обеспечением (то есть со всеми удобствами, кроме лифта и мусоропровода), расположенных в благоустроенных микрорайонах с развитой инфраструктурой, вызовет непонимание у жителей ветхих и аварийных домов в других регионах нашей страны и социальную напряжённость в преддверии выборов 2018 года. Ведь на территории России более 40 млн человек живут в домах с «удобствами во дворе».

Архитекторы особое внимание обращают на то, что собянинский проект существенно изменяет утверждённые показатели Генплана Москвы до 2020 года: численность постоянного и дневного населения, территориальный баланс функциональных зон города и так далее.

А ЧТО ПРОИЗОЙДЁТ с внешним обликом столицы? При увеличении высотности новой застройки срединного пояса с 5 до 17—25 этажей облик города полностью изменится, будут окончательно искажены исторические панорамы Москвы, составляющие сакральный образ столицы России. Массовая типовая застройка «собянинками» окончательно убьёт архитектурную индивидуальность столицы великой России. Вместо убогих проектов, которыми предполагается застроить Москву после сноса пятиэтажек, следовало бы ориентироваться на иные образцы: Союз архитекторов России провёл ряд конкурсов на проекты реконструкции пятиэтажных зданий, наработки которых целесообразно использовать.

Нас, возможно, ожидает реализация одного из вариантов так любимых Голливудом фильмов-антиутопий. Общая ситуация в стране подвергнется такому воздействию «программы реновации, словно будет применено особое высокотехнологичное оружие, разрушающее и без того хлипкую индустриально-экономическую ткань постпере-строечной России. Наблюдаемые ныне потоки внутренней и внешней миграции в столицу покажутся цветочками по сравнению с тем, что произойдёт после успешного применения этого оружия. Небывалые объёмы сноса и нового строительства, по оценке экспертов, потребуют дополнительного привлечения застройщиков с периферии, что создаст новый импульс оттоку людских и инвестиционных ресурсов из регионов и дальнейшей концентрации их в Московском мегаполисе, усиливая опасный дисбаланс структуры расселения по территории России. Мигранты из Средней Азии, возможно, станут одним из основных контингентов, переполняющих общественный транспорт, торговые точки, недорогие объекты недвижимости. В школах, вероятно, придётся обучать русскому языку целые классы почти что с нуля, так как родители доброй половины школьников не будут являться урождёнными носителями великого и могучего…

Как сказано в вышеупомянутой резолюции, «инициатива реновации аварийного и ветхого жилья не должна обернуться очередной «градостроительной ошибкой», сопровождаемой непредсказуемыми стратегическими последствиями».

Впрочем, Собянину и Ко на все эти издержки наплевать. Для них главное — получить сиюминутную прибыль, а там — хоть трава не расти. Ведь через двадцать лет, когда предполагается окончание программы реновации, никого из нынешних деятелей столицы во властных креслах может и не оказаться. Нельзя сказать, что Собянин в данном случае оригинален. «После нас хоть потоп» — изрёк Людовик XV. Унаследовавший от него не только трон, но, вероятно, и стиль правления, Людовик XVI был низложен и обезглавлен. Возможно, скажут: «Век тогда на дворе был осьмнадцатый, а нынче — двадцать первый, теперь в ходу не гильотина, а пояс шахида». Вот именно!


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Сб апр 22, 2017 6:12 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Хоть «сырой» и непонятный, лишь бы скорей

Государственная дума приняла в первом чтении проект Федерального закона №120505-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве».

Авторы законопроекта, а также федеральные СМИ предпочитают называть его «законом о сносе хрущевок», «о переселении москвичей в новое жилье». Или просто «о реновации».

Между тем в тексте законопроекта нет ничего о ветхом и аварийном жилье, которое расселяется по совсем другим и давно существующим законам и программам. В случае окончательного принятия данного законопроекта московские власти получат возможность сносить под новую застройку целые городские кварталы, при этом игнорируя мнение, интересы и конституционные права жителей уничтожаемых домов и собственников квартир.
За законопроект «о реновации» проголосовали 397 депутатов. Против – четверо. По фракциям голоса распределились следующим образом.

«ЕР»:
322 – «за»; 21 – не голосовали.
ЛДПР:
37 – «за»; 2 – не голосовали (Андрей Луговой, Александр Шерин).
«СР»:
20 – не голосовали, 3 – «против» (Вадим Белоусов, Валерий Газзаев, Галина Хованская).
КПРФ:
36 – «за», 1 – «против» (Сергей Шаргунов); 1 – «воздержался» (Светлана Савицкая); 4 – не голосовали (Владимир Бортко, Александр Кравец, Алексей Куринный, Олег Лебедев).

* * *

Сергей Шаргунов проголосовал против нынешней версии закона о реновации жилого фонда
Чем опасен снос пятиэтажек для москвичей

Сегодня в Думе обсуждался закон о так называемой реновации, то есть о массовом сносе домов в Москве. Мне поступило множество обращений в предыдущие дни: люди сильно встревожены, и их недоумение должно быть услышано.
Поэтому во время обсуждения в зале думского заседания я не мог остаться в стороне. Авторы законопроекта говорят, что благодаря ему получится расселить сотни тысяч москвичей из ветхого жилья в современное и комфортабельное. Что ж, хорошее дело.
Но вопросов накопилось слишком много. Перечислю некоторые из них.
Законом фактически создается новый порядок лишения собственности. «Предусмотренное в проекте прекращение права собственности по существу представляет собой новый вид изъятия имущества», – это формулировка правового управления аппарата Госдумы. Есть опасения, что если в течение 60 дней выселяемый не согласится с предложенным вариантом, то его могут выселить буквально на улицу.
Даже Совет по законодательству при президенте признал эту норму антиконституционной.
Говорят, что все проекты будут обсуждать с людьми. В том числе на портале «Активный гражданин» и в многофункциональных центрах (МФЦ). Обсуждать, безусловно, надо. Но объективно ли будет такое волеизъявление? Вот на сайте якобы большинство жителей выскажется за переезд на кудыкину гору или в дом «ультраэконом-класса», а на самом деле их не устроит такое приключение. Как быть?
Вдобавок закон дает возможность устанавливать соб­ственные технические регламенты планирования территорий и строительства. То есть это может быть произвол опасный для жизни. Так и сказано в законопроекте, ст. 1, п.5:
«В целях реализации решения о реновации в случае, если для подготовки документации по планировке территории, проектной документации требуется отступление от требований, установленных техническими регламентами, сводами правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических, требований пожарной и иной безопасности, по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий…»
Получается: когда решение о застройке противоречит требованиям пожарной и иной безопасности, можно от этих требований отступить. Если нельзя, но очень захочется.
И кто ответит за построенные по таким «нормативам» здания, а главное – за их обитателей?
Эти простые вопросы (а вопросов гораздо больше) я и задал сегодня в Думе.
Другие мои коллеги тоже задали.
Для меня вывод ясен: закон элементарно непроработан. Большинство убеждено, что надо скорей принять его, а вот ко второму чтению все будет ОК.
Я решил (один из четырех), что так нельзя, и голосовал против. В поддержку совершенно понятных опасений множества наших граждан.

* * *
Если вдуматься

Мнения

«Москвичи зажрались, вот и сносят такие дома, о которых в России многие только мечтают»? Москвичей как раз об этом и не спрашивают. Зажралась ненасытная власть, которая ищет всё новые пути и возможности попилить бюджетные деньги, а заодно и избавиться от «быдла» в центральной части города. Grigory

Казалось бы, что может быть отвратительней геноцида? А оказывается, есть – это завернуть его в фантик «ожиданий» населения. Вот этим лицемерным фокусникам, от Гончара Н.Н. до Долгих В.И., видимо, неведомо «чувство малой Родины», привязывающего человека к своей улице, переулку, дворику, своему району, без чего ему не жизнь. И они еще берутся править законодательное дело, решая за всех! Spr

Телефонный опрос о согласии на переезд? С таким же успехом можно проводить и выборы по телефону. А вообще, все это говорит о том, что власть страшится настоящего мнения народа и потому все дальше отодвигает его от себя, подменяя мнение народа подобными опросами. Добром все это не кончится. Евгений_111

При переселении необходимо оформлять массу юридических документов. Так почему бы сразу поэтапно не проводить эту работу, начиная с предварительного договора о согласии на переселение? Похоже, власти хотят разрубить этот узел сразу, масштабно, чтобы снести все пятиэтажки. И на фоне массового мероприятия затушевать неизбежные протесты. Vasilevs

Какой ужас, если вдуматься! Депутаты принимают закон, который противоречит Конституции. Ольга Богданова

http://sovross.ru/articles/1541/32126


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пн апр 24, 2017 8:59 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Переселение с «ловушками»

Всё затевается ради коммерсантов. К такому выводу пришел депутат-коммунист Денис Парфенов (москвич, избран по одномандатному Медведковскому округу столицы, член думского комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению), изучив законопроект «О реновации». В Госдуму он внесен единороссами и примкнувшим к ним жириновцем М. Дегтяревым. Но истинными авторами законопроекта являются члены правительства Москвы.

Затея с масштабным сносом хрущевок в главном городе России появилась неожиданно, с ходу была одобрена наверху и в мгновение ока появилась в Госдуме в качестве первоочередной законодательной инициативы. Ее без промедления, под натиском «ЕдРо», депутаты одобрили в первом чтении (397 – за).
Некие неудержимые силы проталкивают вперед мэрскую «реновацию». Сносом пятиэтажек с последующей застройкой расчищенной территории многоэтажными небоскребами будет охвачено 25 млн квадратных метров жилья, переселением – 1,6 млн граждан, освоению подлежит не менее 3,5 трлн рублей. Общественность настороженно отнеслась к планам столичных властей. Особенно обеспокоены люди, чья жизнь окажется в эпицентре грядущего переустройства. Недоумение вызывает чрезмерная поспешность. Что за ней кроется? Если хотят сделать благо для людей, для города, то нет смысла устраивать гонку. Обычно она необходима при тайных замыслах. Как воспринимать такую «реновацию»?
Денис Парфенов считает, что проект этот родился не в один день:
– Думаю, он появился в результате договоренностей чиновников с бизнесом. Связь эта крепкая. О ней в свое время писал В.И. Ленин, отмечая, что между властью и коммерсантами обычно заключаются взаимовыгодные союзы, так как они едины в своих классовых интересах, постоянно изыскивают возможность нажиться за счет простого человека. Ряд характеристик законопроекта о «реновации» указывают именно на то, что снос хрущевок будет способствовать серьезному обогащению застройщиков и тех, кто будет давать разрешения на землю, на строительство домов определенной величины. Ранее такие возможности для строительного бизнеса не были столь явными. Теперь все просто нараспашку.
– Что имеете в виду?
– Например, в законопроекте отменяются практически все СНиПы (строительные нормы и правила), требования, связанные с пожарной безопасностью, санитарными вопросами. У коммерсантов будут на все развязаны руки. А как жить людям в домах, где все самые необходимые нормы не соблюдены, – я совершенно не представляю. Мы, КПРФ, будем настойчиво добиваться от властей изъятия из законопроекта положений о вседозволенности.
Еще пример. Законопроект позволяет исполнительной власти своим решением и по собственному разумению определять порядок перепланировки улиц, кварталов, микрорайонов в ходе перезастройки. Жители исключаются из этого процесса, хоть было заявлено, что мнение людей учтут. Но как учтут? Проведут опрос по телефону, через интернет, электронное мобильное приложение «Активный гражданин»… Вот только смартфоны и приложения есть далеко не у всех, это раз. Второе. При такой форме опроса нет уверенности в чистоте полученных результатов. Тем, у кого нет интернета, предлагают дойти до МФЦ и там оставить свое мнение. Но неизвестно, как оно будет учитываться.
На мой взгляд, такой вольный опрос нельзя признать достоверным. Проектом предусматривается процедура коллективного принятия решений. Это собрание собственников жилья. Протокол такого собрания с принятым решением является юридически значимым документом, подлежащим к исполнению. Сказали жители на собрании: снести наш дом, хотим новый – пожалуйста. Власти обязаны будут это сделать. Сказали люди: не хотим сносить – и никто не имеет права трогать их дом. А электроника, МФЦ не покажут достоверного волеизъявления населения.
– Собянин приезжал в Госдуму. Он уговаривал депутатов принять его закон?
– Не только. Он отвечал на наши вопросы, многие из которых стоят чрезвычайно остро. Краеугольный камень – предоставление жилья взамен изымаемого. Предложенный законопроект предусматривает «равнозначное» жилье, т.е., такое же по метражу, как было. Хоть мэр и обещал, что по количеству комнат будет то же самое, а по метражу – больше, но гарантий на то пока нет никаких.
Есть множество других факторов, связанных с жильем. Например, близость к транспортным узлам. У человека могут забрать квартиру поменьше, но он там сделал прекрасный ремонт, рядом – метро. Такая квартира имеет высокую стоимость. А взамен ее могут предоставить жилище иного ценового уровня, пусть даже чуть больше по метражу, что неплохо, но не компенсирует ни хорошего ремонта, ни близости к социальной инфраструктуре. Тогда человек не приобретет, а потеряет.
– В каком виде будут предоставляться квартиры в новых домах?
– Сейчас граждане могут претендовать только на муниципальный ремонт. Это дешевые обои, наклеенные на голые стены, дешевый линолеум, брошенный на пол, дешевая сантехника. Сомневаюсь, что такое благоустройство может удовлетворять людей. Поэтому мы, коммунисты, настаиваем на замене в законопроекте слова «равнозначность», на «равноценность», что точнее позволяет отразить интересы жителей при переселении – и в метраже, и в материальном отношении, и в сохранении близости к транспорту… Важно, чтобы у людей была возможность выбора, в том числе и на получение компенсации за понесенные материальные издержки. Наша фракция внесет такие поправки.
– А если человек, не зная о «реновации», купил в сносимом доме квартиру, выплачивает ипотеку?
– Да, от таких граждан банки могут потребовать немедленного погашения задолженности, что рядовому москвичу невозможно будет сделать. В законе должна быть оговорена возможность переоформления кредита уже на новую квартиру гражданина. Это будет справедливо. И еще добавлю. Если человеку по этому закону предоставляют новое жилье, а он по тем или иным причинам решит куда-то переехать и продать эту квартиру, то он не сможет этого сделать, не уплатив 13% подоходного налога. А это огромная сумма, учитывая стоимость недвижимости в Москве. Считаю, такой вариант неприемлем. Если же жильцу повезет, и ему дадут квартиру метражом побольше, чем была, и от него потребуют доплату, да еще и с налогом 13%, это тоже неприемлемо. В указанных случаях надо освободить людей от налоговых 13%.
– Как бы вы сформулировали главный недостаток мэрского законопроекта?
– Очень сырой. Понятно, что проблему ветшающих пятиэтажек в Москве нужно решать. Никто не против строительства нового благоустроенного жилья для москвичей. Но, одобряя идею обновления жилья, мы не можем согласиться с теми формами и методами, которые предлагается применять при так называемой «реновации». Спешка, расплывчатость положений законопроекта на руку дельцам, но противоречат интересам простых людей. Во-первых, не все пятиэтажки аварийные и ветхие. Есть крепкие кирпичные дома. И нельзя допустить, чтобы из них насильственно выселялись люди, чтобы в принудительном порядке их заставляли переезжать из лучшего жилья, в худшее, да еще куда-то в отдаленные районы. Нельзя допустить, чтобы за счет москвичей наживались владельцы тугих кошельков. А такая опасность существует.
В Госдуме мы будем расширять социальную составляющую законопроекта. Но и люди должны понимать, пока в РФ капитализм, ничего не будет делаться ради блага населения. Авторы «реновации» в первую очередь позаботятся о классовых интересах владельцев капитала, и только затем уже подумают о населении.
Задача нас, коммунистов, всех неравнодушных жителей, обеспокоенных своей судьбой и будущим своих детей, – объединяться, сплачиваться и доводить до властей свое мнение, с чем не согласны, выдвигать свои требования и настаивать на их выполнении. Это можно сделать только через коллективные действия, через коллективную правоту решений, через активное взаимодействие с политическими силами, в частности, с КПРФ.
– Собянин говорит, что на «реновацию» потребуется 3,5 трлн рублей, но не объясняет, на базе каких расчетов появилась эта цифра. Другие утверждают, что потребуется больше. Третьи опасаются, что задействуют средства, собранные на капремонт. Где правда, а что выдумка?
– Я сталкивался с разными оценками экспертов. Большинство соглашаются, что программа обойдется в 5 трлн рублей. Это 2,5 бюджета Москвы. Откуда брать такие средства, непонятно. Заначки, которая позволяла бы приступить прямо сейчас к реализации программы, у города нет. Это означает, что нужно пересматривать статьи текущих расходов. Может, наконец-то столичное начальство поймет, что не стоит так много денег вкладывать в благоустройство центральных улиц, в перекладывание плитки, в организацию фестивалей варенья, рекламную картинку… А на насущные потребности населения средств уже не хватает.
Москве придется оптимизировать свой бюджет и ежегодно изыскивать 200–230 млрд на «реновацию». Но очевидно, что тщательно подсчитывать, сколько на что тратить, борцы с хрущевками не стремятся. Отводят 5 лет на «реновацию». А мы с помощью простых арифметических действий высчитали, что эта программа продлится минимум 15 лет и обернется огромной нагрузкой для столицы. Строго говоря, сроки и финансы являются самым слабым местом этой программы, да и законодательная часть требует серьезной доработки.
– Почему, считаете, что не 5 лет, а больше?
– Нет никакой уверенности, что хватит строительной техники, и со стройматериалами у нас сложно. Только для переселения 1 млн 600 тыс. человек надо возвести 25 млн квадратных метров жилья, это почти 8 тыс. домов. Но построить нужно намного больше, чтобы заинтересовать проектом коммерсантов. Они «за спасибо» ничего строить не будут. Им нужны барыши. Поэтому нужно построить в 2–3–5 раз больше жилья. В законопроекте не сказано, откуда на все это возьмутся строительные мощности.
Надо понимать и то, что 1 млн 600 тыс. жителей превратятся в 5 млн человек. Это даст огромную нагрузку на социальную, дорожно-транспортную, коммунальную инфраструктуру города. Эти 5 млн человек не пешком придут в Москву, они приедут как минимум на 2 млн автомобилей. Московские дороги вообще встанут.
Складывается парадоксальная ситуация. В Госдуме энергично принимается законопроект в первом чтении. Но в нем нет никаких серьезных расчетов, ничего не готово для его реализации.
Не исключаю, что «реновация» получится в ограниченном объеме. Построят какую-то потемкинскую деревню, расселят людей в новые дома, широко это разрекламируют, а потом программа начнет буксовать… Легковесность, непрофессионализм, скрытые корыстные мотивы – такова задумка.
– Могут ли втихаря использоваться на «реновацию» средства капремонта?
– Если не 100%, то частично наверняка. Это слишком лакомый и очевидный для власти способ пополнить бюджет «реновации». Взносы эти растут, с 1 июля текущего года будем платить на капремонт не 15 руб. с квадратного метра жилплощади, как сейчас, а 17 руб. И в дальнейшем взнос этот будет расти. Это пенсии, стипендии, прочие соцвыплаты не растут, а поборы увеличиваются постоянно.
Мы высказывали опасения, что средства из фонда капремонта пойдут на нецелевые расходы. Пока ответа от соответствующих инстанций не получили. Хотя и так понятно, что средства будут изыматься. Власть хорошо пощиплет карманы москвичей.
Мы, коммунисты, отслеживаем все моменты, будем отстаивать интересы горожан. Но и сами люди должны быть начеку, консолидироваться и требовать от властей соблюдения своих прав.
– Само слово «реновация» вызывает споры. Оправданно ли его использование по отношению к задуманным преобразованиям?
– Если вдуматься, использование данного слова в нашем случае не совсем корректно. «Реновация» означает реконструкцию, обновление чего-либо, в нашем примере – жилья, но не снос его. В законопроекте назвали «реновацией» фактически полное изменение облика существенной части Москвы путем уничтожения старых домов и строительства новых. Неточно подобрана терминология. Но нас больше волнует суть вопроса…
– А суть – это земля, которую торопятся поскорее освободить для коммерческой застройки?
– Конечно, стоимость столичной земли и возведенной на ней недвижимости – важнейший мотивирующий фактор для «реноваторов». О выгоде спекуляции землей вокруг больших городов писал еще Карл Маркс полтора века назад. С тех пор, по большому счету, ничего не изменилось. В Москве земля и квартиры сумасшедших денег стоят. Этим хотят воспользоваться и авторы идеи, и ее исполнители. Нет сомнений, тот, кто будет участвовать в реализации проекта Собянина, получит огромную прибыль. И у нас нет ни малейшего основания полагать, что в этой части законопроект будет пересмотрен. А после, возможно, список миллиардеров пополнится новыми именами или уже известные толстосумы станут еще богаче.
Задача КПРФ в этих непростых условиях – защитить права и интересы простых москвичей.

Беседовала Галина ПЛАТОВА

http://sovross.ru/articles/1542/32189


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср апр 26, 2017 2:43 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Путин исключил переселение из пятиэтажек силой
73
1
Прочитали 6 692 раз

Владимир Путин

Фото: Алексей Дружинин / пресс-служба президента РФ / ТАСС
Переселение из пятиэтажек не должно происходить силой, заявил Владимир Путин. Власти должны «в диалоге с общественностью» подготовить соответствующий законопроект

«Цель заключается в том, чтобы улучшить жилищные условия людей, которые проживают в разваливающихся домах, построенных еще в середине прошлого века. Безусловно это должно быть сделано таким способом, такими инструментами и средствами, которые не нарушают права граждан», — сказал президент Владимир Путин на совещании с членами правительства, передает корреспондент РБК.

Он отметил, что все предложения по переселению должны предусматривать «добровольное согласие» на новые условия. «Повторю еще раз — ничего не нужно навязывать силой, и права граждан должны быть полностью соблюдены», — сказал президент. Он поручил правительству обеспечить прохождение закона, который это предусмотрит, и подчеркнул, что иного документа не подпишет.
Документ должен быть разработан «в том числе в диалоге с общественностью», заключил Путин.

В конце февраля Путин в разговоре с мэром Москвы Сергеем Собяниным поддержал идею о сносе всех пятиэтажек в Москве. Речь идет о сносе 25 млн кв. м жилья (8 тыс. домов), где проживают 1,6 млн человек. Опрошенные РБК участники строительного рынка оценивали бюджетные затраты на реализацию программы реновации жилищного фонда Москвы в 2,5-3 трлн руб. 20 апреля законопроект о сносе московских пятиэтажек был одобрен в Госдуме в первом чтении. Закон наделяет власти Москвы широкими полномочиями по реновации ветхого жилищного фонда. Именно столичные власти будут определять серии и адреса домов, которые подлежат сносу. Голосование жителей о включении их домов в первый предварительный список на снос пройдет с 15 мая по 1 июля. Первыми с очереди на снос рассматриваются дома из серий I-510, I-511, I-515.
26 апреля на встрече с жителями районов Рязанский и Кузьминки Собянин заявил, что власти Москвы могут гарантировать всем гражданам, которые не захотят переезжать в другой район, квартиру в том же районе. Как сообщала накануне газета «Коммерсантъ», власти Москвы подобрали 150 площадок (в основном на востоке и юго-востоке Москвы) для строительства домов, куда будут переселены жители идущих под снос пятиэтажек.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/economics/26/04/2017/ ... ?from=main


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср апр 26, 2017 9:02 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Обуют нас в Колошино

Политика, с помощью которой федеральные, городские и муниципальные власти будут сгонять москвичей в гетто из их домов, прояснилась. Ничего нового, вечный принцип – разделяй и властвуй, а заодно – обманывай. Ведь интересы у жителей крепких «сталинок» и убитых «хрущевок», у собственников и нанимателей, у тех, кто по формальным основаниям может рассчитывать на улучшение жилищных условий, и тех, кто не может, зачастую разные.

На самом деле, законопроект грубо попирает права всех этих категорий. После собраний 19 апреля, прошедших в большинстве столичных управ, сложилось впечатление: московские чиновники и сами не знают скандального законопроекта. И знать не хотят. Так легче вводить народ в заблуждение.
Например, не сообщать, что в законопроекте нет ни слова про расселение коммуналок. Как рассказала в интернет-группе «Москвичи против сноса» участница собрания в управе района Савеловский Мария Ремизова: «Страшно порадовал в этом смысле произнесенный с трибуны ответ на вопрос, на что могут рассчитывать жители коммуналок: «На такую же комнату». Задавшая вопрос растерянно переспросила: «Но как же так? Ведь Собянин сказал: мы не будем плодить коммуналки...» «А где вы тут видите увеличение числа коммуналок? – возразил глава управы. – Сколько было, столько и останется».
При этом в других районах жителей коммуналок успокаивают, что расселят. Ну а когда сложится не так, ответят стандартным образом: «Все по закону!». Пока же недовольных глушат другим доводом: закон еще не принят – так что не нужно-де наводить панику.
На 26 апреля были назначены встречи с жителями префектов московских округов. Однако буквально накануне их отменили, точнее – перенесли на вторую половину мая. Видимо, чтобы замотать вопрос, чтобы москвичи разъехались по дачам, а Государственная дума успела принять закон во втором чтении. А вот закрытые заседания проводятся. По слухам (потому что никакой официальной и внятной информации нет) на них обсуждается, как нейтрализовать недовольных, которых оказалось куда больше, чем предполагали власти.
Когда закон примут окончательно, будет уже поздно. По рукам гуляют карты с обозначенными на них кварталами под снос, якобы составленные управами. Управы комментарии дают невнятные: с одной стороны, ничего не отрицают, с другой, заявляют, что конкретные планы еще не уточнены. У одних такая неопределенность порождает напряженность, у других благодушие: мол, чего суетиться раньше времени – это же не про нас, а про «аварийные хрущобы».
Между тем на подобные карты в Измайлове и Восточном Измайлове попали практически все кварталы послевоенных «сталинок». Вот, скажем, дом-красавец по Средней Первомайской, 23/9. Кирпичный, пять этажей, год постройки – 1952, потолки выше 3 метров, площадь однокомнатной квартиры – 55,3 кв. метра, кухня – 11 кв. метров, санузел раздельный. Под боком метро и Измайловский лесопарк.
К слову, именно кирпичные «сталинки», уютные и зеленые дворы – историческое и вполне симпатичное лицо Измайлова, которое, похоже, и собираются полностью уничтожить. Почему? Ну ведь малоэтажная застройка, да еще кирпичная – не для простых смертных. Если из центра города таких не мытьем, так катаньем давно выдавили, то теперь взялись за другие районы, обжитые, с развитой инфраструктурой. Их население собираются заменить теми, кто побогаче и в состоянии выкупить новое коммерческое жилье, которое собираются возводить на месте сносимого. При этом «новое коммерческое» будет однозначно хуже снесенных «сталинок». Это не предположения – достаточно посмотреть на возникшие здесь в последние полтора десятка лет многоэтажки.
Ольга живет в одной из таких кирпичных пятиэтажек: минута ходьбы до станции метро «Первомайская», семь минут пешком до лесной поляны. Дочка учится во 2-м классе 444-й школы, до которой рукой подать. Здесь училась и сама Ольга, и ее старшая дочь. Чтобы с гарантией отдать детей в это учебное заведение, раньше многие «устраивали» себе временную прописку в нужном микрорайоне. А ребята постарше порой ездят сюда учиться из других районов. Только вот с маленькими не наездишься. Но такие «мелочи» реноваторы, похоже, не учитывают вообще. Лишь они имеют полное право жить в добротных малоэтажных районах, где дома не закрывают неба, лишь их дети должны учиться в хороших школах. Для остальных – не по чину. Но таких, кто не готов смириться с уничтожением своего жизненного уклада – тысячи.
Удивительно ли, что 19 апреля на встрече руководства управы района Измайлово с жителями яблоку негде было упасть. Люди, в том числе пожилые, сидели едва ли не на полу. Однако глава управы Венера Яхиевна Юмаева почему-то удивилась, так и сказала собравшимся, извинившись за неудобства: «К сожалению, не предполагала, что будет такой интерес». По залу прокатился гул: как это нам неинтересно, что будет с нашими домами?! А от дверей начали скандировать: «Пустите нас, мы уже полчаса ждем на улице. Позор! Позор!».
О неподготовленности мероприятия свидетельствовали и плохо работающие микрофоны, которые в какой-то момент просто унесли. Тем временем Венера Юмаева уверяла: представителям управы «будет, что рассказать», «ответят на все вопросы».
Однако, похоже, рассказывать-то пока и нечего. Разве что постоянно предостерегать: «Вокруг этого вопроса слухи, домыслы, спекуляции. Должна вас уверить, мнение каждого будет учтено». Но каким образом? Неизвестно. Граждане пытались объяснить представителям местной власти, что три варианта переселения, компенсации и прочее (чем их утешали) предполагались по старому плану расселения, а нынешний все эти «вольности» ликвидирует. В нем прямо прописан единственный вариант и переселение в 60-дневный строк.
Если резюмировать суть выступления главы управы «Измайлово»: даже предварительных списков домов, которые попадут под реновацию, еще нет. Их должны подготовить к 15 мая. С 15 мая по 1 июля пройдет голосование по согласию жителей на внесение дома в такой список. Голосовать можно четырьмя способами – через портал «Активный гражданин», в Многофункциональном центре (МФЦ), а также вызвав на дом соцработника или же проведя общее собрание собственников. Причем последний – единственно легитимный и законный способ – назвали сами участники встречи, а не чиновницы. Особенно возмущались люди интернет-голосованием на подставном ресурсе «Активный гражданин», который многие москвичи давно уже называют «Фиктивный гражданин». Им бесконтрольно манипулируют московские власти. Решение считается принятым, если за него получено 50%+1 голос. Так что прозвучавшее менее двух недель назад на обсуждении в Мосгордуме уверение: сносить дом будут, только если 90% жителей – «за», можно забыть.
Это к теме не писанных в законопроекте, но активно раздаваемых обещаний. Присутствовавший на встрече лидер московского отделения партии «Яблоко» Сергей Митрохин настоятельно просил ответить на вопрос: решение об участии в реновации жители будут принимать до или после того, как узнают, куда их намерены переселять. В конце концов, Юмаева ответила: в момент голосования адреса переселения известны не будут.
– Люди, у вас вопрос, куда нас будут переселять? Я вам скажу! Вдоль Щелковского шоссе выстроены дома. Там огромное количество квартир, которые никто не покупает. Вот туда нас и переселят, чтобы задохлись! – кричит женщина из зала.
– Такие предположения могут быть… Еще и не такие предположения могут быть, – парирует Юмаева, видимо, имея в виду недопустимость «домыслов». Но звучат ее слова двусмысленно и зловеще.
– Мы ждали этого переселения десять лет, но если переселять будут ко МКАД – это на погибель, у нас 70% пожилых жителей, они этого не перенесут, – заявляет активистка из числа жителей хрущевок, которая, кажется, усомнилась в благих намерениях властей.
– Ярко и эмоционально могли бы рассказать о необходимости программы переселения жители трущоб, которые разваливаются… Никакой капитальный ремонт не продлит надолго существование такого дома, – продолжает убеждать собравшихся глава управы.
В зале есть те, кто может рассказать «ярко и эмоционально». Они и рассказывают. Правда, это обитатели не хрущевок, а каменных руин с дырами в стенах, потолках, полах. На одном из этих домов растяжка: «Собянин и Хуснулин, просим снести наши бараки: 7-я Парковая, 21 и 21 а». С такими же плакатами пришли жильцы и на собрание. Вот только они вовсе не выступали за реновацию по-собянински – и, похоже, иллюзий по поводу этих проектов питают куда меньше, чем некоторые легковерные, живущие в лучших условиях. Потому что за два десятилетия «наелись» пустых обещаний властей и вполне конкретных угроз.
– Мы попали в программу расселения еще в 1997-м. Но до сих пор наши «любимые» чиновники держат нас в таких чудовищных условиях. Требуем немедленного отселения в полупустующие новостройки нашего района, где есть социальное жилье.
Назван и конкретный адрес возможного переселения. Есть все законодательные нормы для переселения этих людей, есть уже построенные квартиры – нет только желания тех, кто давным-давно обязан разобраться с кричащим вопросом. И отнюдь не за счет тех, у кого и так все в порядке.
– Зачем вообще нужна эта реновация, если есть программы по расселению аварийного жилья, коммуналок? Вот пусть по ним и расселяют 29 ветхих домов и домов коридорного типа в нашем районе, – возмущаются граждане.
Отвечать берется начальник отдела управы Елена Скорикова:
– Но там только аварийные дома. …А в программе реновации предусмотрен снос и неаварийных домов, и несносимых серий. Пятиэтажек очень много. Они в неудовлетворительном состоянии… Ну, то есть они в разном состоянии… Поэтому город принял такое решение… Точнее, дает право жителям…
Запуталась. А потому и проговаривается. На вопрос, действительно ли переселят только в свой район, отвечает: возможно, и в соседние. В Восточное и Северное Измайлово, в Гольяново. Когда она произносит «Гольяново», по залу прокатывается стон отчаяния. Уже не верят в хорошие перспективы и те, кто полагает, будто «кухня 6 кв. метров морально устарела».
Но в Гольянове тоже живут люди. Понятно, что на их собрании настроения другие. В этом районе «сталинок» не водится. Зато полно унылых и десятилетиями не ремонтированных панельных пяти- и девятиэтажек. А еще автовокзал и Щелковское шоссе, которое последние лет восемь перманентно перекапывают (якобы для решения проблем «пробок», которые становятся все больше). Здешние жители хрущевок за район не держатся, готовы куда угодно. Хотя на самом деле им только так кажется.
– А в Колошино не переселят? – интересуются скептики.
Оптимисты возмущаются такими предположениями, а чиновники подозрительно молчат, не опровергают. Тем более это как раз «в том же районе». Колошино – огромная промышленная зона, в значительной части заброшенная. В 2013 году власти попытались соорудить здесь временный «концлагерь» для нелегальных мигрантов. Не задалось. А в 2015-м приняли решение о масштабной «реновации». Здесь намерены построить «многофункциональный жилой комплекс с социальной инфраструктурой», иными словами – гетто для москвичей. Промзона №53 «Колошино» является третьей в Москве по суммарным выбросам ядовитых веществ в атмосферу Москвы. Недвижимость Москвы, расположенная в непосредственной близости, одна из самых экологически неблагополучных. 95% всех выбросов дает ТЭЦ №53.
…На Уральской улице автобус застревает в бесконечной пробке. Отсюда дымы ТЭЦ видны особенно хорошо и в лучах закатного солнца даже по-своему живописны. И вдруг впервые с радостью думаешь: не так уж и плохо жить в убитой гольяновской панельной девятиэтажке, которую почти за полвека ни разу капитально не ремонтировали. И пусть от метро до нее добираться все дольше и дольше (те самые пробки). Ведь если бы рядом с метро, шанс попасть в реновацию – и в Колошино – значительно вырос. Но как бы то ни было, совсем скоро у нас под окнами зацветут сливы и яблони, запоют соловьи. В многоэтажные бетонные джунгли на промзоне ни майское цветение, ни соловьев насильно не депортируешь.
Между тем в управе Измайлово, в кабинете №13, где пообещали сообщать «всю информацию», обеспокоенным жителям говорят: ничего нового, не волнуйтесь, время еще есть. А городские власти торопятся, не дожидаясь принятия законопроекта Госдумой. 26 апреля, по инициативе Собянина, единороссы планируют внести изменения в бюджет столицы. Для осуществления «реновации» в текущем году расходы бюджета Москвы будут увеличены на 96,5 млрд рублей, на эту же сумму возрастет дефицит бюджета.
Необходимо немедленное противодействие. Так, на 3-й Парковой состоялся народный сход, где инициативная группа местных жителей проинформировала собравшихся о рисках законопроекта. Теперь они намерены организовать письменный опрос собственников по юридической процедуре. Подобные собрания проходят сейчас во многих кварталах по всей Москве.
В понедельник сотни москвичей, требующих не тратить 100 млрд бюджетных рублей на антисоциальный проект, пришли на встречу с депутатом от КПРФ Мосгордумы Еленой Шуваловой (единственной в столичном парламенте, кто проголосовал против реновации).
Некоторые возмущенные москвичи намерены присоединиться к митингу 29 апреля – против действующей власти, хотя многие из них пока недовольны конкретно реновацией. Звучат и другие предложения: в День Победы принять участие в акции Бессмертный полк не только с фотографиями воевавших с фашистами родных, но и с плакатами, что сражались они вовсе не за то, чтобы их детей, внуков и правнуков выгоняли из домов ради прибылей олигархов.

Итак, главное:

Кратко сформулируем главные требования москвичей, звучащие на собраниях и встречах:

прекратить кампанию по дезинформации граждан о законопроекте.
соблюдать все конституционные права собственников жилья.
постоянно предоставлять открытую официальную информацию о намерениях властей в отношении жилья граждан.
исполнить все уже имеющиеся программы по расселению аварийного жилья, улучшению жилищных условий очередников, капитальному ремонту и т.п.
принимать решение о переселении исключительно на основании законной процедуры, которой является только общее собрание собственников.
заранее сообщить и гарантировать адреса нового местожительства тем, кто нуждается в переселении.



Мосгордума уже «изыскивает» многомиллиардные затраты на снос пятиэтажек

Мосгордума приняла изменения в закон о бюджете города на 2017 год, увеличивающие расходную часть на 96,5 млрд руб. для подготовки к программе реновации. «За» проголосовали 33 депутата, «против» – 4, не участвовали в голосовании – 8.

Дефицит городского бюджета от этого в реальности не увеличится, уверяла глава департамента финансов Елена Заббарова. Согласно объяснению зампредседателя комиссии МГД по экономической политике и финансам Александра Милявского, 2016 год в столице завершился с профицитом. Из этих остатков и возьмут 96,5 миллиарда. То есть дефицит бюджета не превысит установленных законом норм.
Депутат от КПРФ Николай Губенко выразил удивление, что с прошлого года у города, оказывается, осталась многомиллиардная «заначка», для которой не нашлось применения. Он не поддержал изменения бюджета в связи с реновацией. А прежнее свое решение в поддержку законопроекта о сносе пятиэтажек назвал поспешным.
Масштабы программы так называемой реновации сравнимы с тем, как если бы всех жителей Петербурга перевезли в Москву, полагает депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков.
Председатель комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике единоросс Степан Орлов заявил, что не знает «более социального проекта», чем реновация жилья, поскольку в городе не решаются «проблемы тысяч, десятков тысяч очередников, которым пришлось бы иначе ждать годы». При этом данный законопроект в принципе не предусматривает решения проблем очередников.
Против программы с трибуны городского парламента выступила Елена Шувалова: «В Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 161. Называется она «Грабеж». Основная составляющая бюджета – налоги физических лиц. Вот у этих физических лиц вы спросили, как они относятся к тому, что вы берете такую огромную сумму, залезая жирной лапой олигархов в их карман?»
Шувалова рассказала, что на недавней встрече с избирателями ее приемная ломилась от противников реновации. Она передала председателю Мосгордумы Алексею Шапошникову стопку писем горожан, не согласных с законопроектом, отметив, что это лишь малая часть их обращений.
Согласно предварительным расчетам, общая стоимость проекта составит 3,5 трлн рублей.

Екатерина Польгуева
http://sovross.ru/articles/1543/32232


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Сб апр 29, 2017 7:27 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
ВЗГЛЯД ИЗ ПОДМОСКОВЬЯ

На первый взгляд, совершенно очевидно, что недовольство большого ряда москвичей в связи с «благородными» намерениями властей их осчастливить и переселить из хрущевок в новые высотные дома вызывает недоумение у жителей других регионов нашей необъятной Родины. «С жиру, что ли, бесятся в этой Москве? Нам бы их проблемы!» – наверняка рассуждают жители Подмосковья, Тульщины или Смоленщины, до конца дней своих обреченные жить в хрущевках с кухней площадью пять-шесть метров и довольно часто с совмещенным санузлом.

Да и я сама, прожив почти четыре десятилетия именно в такой квартире в Подмосковье, всегда мечтала оттуда выбраться. Ведь есть большая разница между кирпичной пятиэтажкой в Москве, в элитном микрорайоне, и панельной пятиэтажкой в тех гетто, в которые превращаются микрорайоны хрущевок в бедных регионах страны или, например, в военных городках Московской области.
Кроме того, о протесте жителей Москвы я могу судить и с некоторой профессиональной точки зрения, проработав пять лет в комитете по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ и энергетики в качестве депутата Московской областной думы. И для меня в этой связи тревога и беспокойство москвичей абсолютно объяснимы. Ведь что они видят, выезжая из Москвы за МКАД? Из современного ухоженного города они попадают в настоящие каменные джунгли, типа Реутова, Балашихи, Химок, Красногорска, плотность населения которых уже превосходит самые густонаселенные города мира. Видят и сплошные пробки на автодорогах, так как население растет в разы, а количество дорог остается прежним. Это доказательство того, что в Подмосковье строительный монстр распоясался гораздо раньше, чем в Москве, где власти только готовят почву, чтобы принести ему в жертву комфорт, свободу и собственность сотен тысяч жителей столицы.
Но если в Подмосковье еще существовали пустые незастроенные сельхозполя, которые и были отданы на откуп строителям, то в Москве такого нет. Судя по масштабам программы «реновации», а переселить собираются 1,6 млн москвичей, строительному комплексу под предлогом расселения хрущевок будут отданы многие уютные, ухоженные микрорайоны, которые снесут, чтобы поставить здесь каменные коробки с минимумом инфраструктуры, загрузив до предела существующие на соседних улицах школы, садики, поликлиники, дворцы культуры и спорта. И прощай тогда комфортная жизнь обитателей Первопрестольной…
Так и происходит сегодня в большинстве новых микрорайонов Подмосковья. Все школы здесь работают в две смены, а в детских садиках нет ни одной непереполненной группы. В микрорайонах Богородский и Финский г. Щелкова, где я живу, инвесторами так и не были выполнены обязательства по строительству подземного автопаркинга, школы (микрорайон Финский), поликлиники, почты и т.д. Здесь нет ни одного парка и сквера. Мамы с колясками вынуждены выбираться из этих микрорайонов в поликлинику и горпарк по необустроенным, засыпанным доломитом дорожкам. Дворы и подъездные дороги этих микрорайонов-муравейников ночью и в выходные дни сплошь заставлены машинами. Случись пожар, к дому не подберется ни одна пожарная машина. В единственной новой школе на два микрорайона-новостройки – одиннадцать (!) только первых классов, а треть школьников учатся во вторую смену. В помещении почты, открытой в соседнем микрорайоне пятьдесят лет (!) назад и занимающей по площади двухкомнатную хрущевку, обслуживаются вместо семи тысяч жителей, как было раньше, все сорок тысяч. Хозяином компании, построившей один из микрорайонов – Богородский, называют олигарха Виктора Вексельберга.
Я не сомневаюсь, что так будет и в Москве, где власти принятием в этом году новых Правил землепользования и застройки Москвы продемонстрировали полную готовность отдать столицу на откуп строительным монстрам. Так, если инвестору на момент принятия новых правил был уже выдан градостроительный план земельного участка, то статус участка уже не меняется, даже если он отменен решением суда или даже если его отклонили жители на публичных слушаниях. Здесь уже не помогут и митинги против этой точечной застройки. Кроме того, новые Правила землепользования и застройки подразумевают возможность изменения или отмены охранного статуса застраиваемого участка без проведения публичных слушаний. Если инвестор (девелопер) хочет строить жилой комплекс в природоохранной зоне, то вопрос решается без учета мнения и интересов жителей. В кварталах, где не было проведено межевание, закрепляется межевание «по отмостке», т.е. впритык к жилым домам.
По сути, новые Правила землепользования и застройки закрепили существующие феодальные отношения, когда простых жителей полностью исключают из процесса принятия решений, и дали право аристократам стройкомплекса как угодно распоряжаться городской землей Москвы. Однако на данный момент, когда земельные резервы почти иссякли даже после насильственного вывода из центра Москвы различных учреждений, военных академий и использования для точечной застройки любого свободного клочка земли, осталась в основном земля только под домами жителей. Раньше она была недосягаема для девелоперов. Это досадное недоразумение и призван изменить законопроект о реновации, принятый Государственной думой в первом чтении.
Этим законопроектом вводится понятие «зона реновации», границы которой назначает исполнительная власть, объявляя программу реновации программой сноса пятиэтажек. Все объекты капитального строительства в зоне реновации, в том числе девятиэтажки и даже жилые дома сталинской постройки, подлежат сносу. Как и следовало ожидать, исходя из логики действий правительства Москвы, в зонах реновации отменяется действие всех градостроительных и земельных регламентов, отменяются строительные нормы и правила. Застройщик, входящий в зону реновации, не имеет никаких законодательных ограничений своей деятельности.
Что же касается собственника квартиры сносимой пятиэтажки, то его права данным законопроектом резко ограничиваются: исполнительная власть предлагает ему один-единственный вариант переезда. Если собственник не переезжает в предложенную квартиру добровольно в течение 60 дней, согласно законопроекту, его выселяют решением суда. Судя по тому, как выселяют жителей сносимых домов в Подмосковье, здесь может царить полный произвол. Например, мои избиратели при переселении из сносимых домов часто обращались с жалобами, что существенно ухудшаются условия проживания: или микрорайон из-за своей отдаленности от центра города не идет ни в какое сравнение с тем, где семья жила раньше, или им предлагают новые квартиры без балкона и лоджии или квартиры-студии. Были случаи, когда квартиры предлагали с кухней без окна. По метражу они такие же, как имел собственник, но довольно часто на одну комнату квартира становится меньше. При таких жестких сроках и правилах, если закон будет окончательно одобрен Думой, Москва полностью выпадает из-под действия Конституции. Ведь собственнику предлагается в качестве компенсации не равноценная, т.е. имеющая ту же самую стоимость, квартира, как того требует Конституция, а «равнозначная», т.е. с таким же метражом жилой площади.
Вызывает некоторое недоумение, почему резко критикующие законопроект депутаты от КПРФ проголосовали за него в первом чтении. Возможно, подействовал ажиотаж вокруг данного законопроекта, громкие декларации властей об огромном благодеянии государства, выселяющего людей из морально устаревшего жилья в новое. Однако я не припомню случая, чтобы законопроект, предлагаемый нынешними властями, был направлен исключительно на благо народа.
Сегодня еще не поздно изменить ситуацию. Депутаты Мосгордумы и Госдумы от КПРФ готовят ко второму чтению огромный пакет поправок, о котором рассказал в одном из номеров «Советской России» депутат Госдумы Денис Парфенов. Эти поправки прежде всего предусматривают безусловный механизм участия жителей в процессе определения зоны реновации, т.е. куда людей будут выселять из данного дома, причем не путем телефонного опроса, а через решение собрания собственников жилого дома. В законе, по мнению депутатов-коммунистов, должно быть четко прописано право на материальную компенсацию лицам, проведшим дорогостоящие ремонты своего жилья, собственникам объектов малого и среднего бизнеса, расположенного в сносимых домах, а также выплата собственникам жилья разницы, если рыночная стоимость сносимого жилья выше рыночной стоимости предлагаемого. Должны быть с полной определенностью защищены права людей на комфортность проживания: близость станций метро, транспортных узлов, достойные социальные условия. Кроме того, строительство многоэтажного жилья взамен пятиэтажек должно быть тщательно проработано в вопросах тепло-, водо- и электроснабжения, расширения дорожной сети, реконструкции систем ливневых стоков столицы, которые уже сегодня не справляются, превращая улицы Москвы во время ливней в разливанное море, и т.д. и т.п.
Однако все эти ценные поправки, скорее всего, будут отклонены партией «Единая Россия», отстаивающей исключительно интересы крупного капитала. Вот почему так важно, чтобы жители столицы имели четкое понимание, что их ожидает в случае принятия данного закона без существенных поправок. Поэтому уже сегодня жители Москвы должны принять активное участие в отстаивании своих законных прав на собственность, на комфортные и безопасные условия своего проживания. Ведь после принятия данного закона с каждым жителем по отдельности разговор у властей будет коротким.

Наталья ЕРЕМЕЙЦЕВА

http://sovross.ru/articles/1544/32290


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср май 03, 2017 12:02 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Московская реновация или проблема полутора миллионов россиян

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Пока в России остро стоит вопрос сноса ветхого и аварийного жилья, с чем справляются далеко не все регионы, в Москве развернули громкую кампанию по сносу пятиэтажек, далеких от параметров аварийного жилья.

Основной упор сделан на то, что большинство пятиэтажных домов невозможно отремонтировать по существующим стандартам, их целесообразнее снести. Лейтмотивом кампании стало утверждение — «реконструкция в этих домах возможна в единичных случаях. Нет другого выхода, кроме как снос».

Но вот в Восточной Германии, например, после воссоединения с Западной, советского образца панельные дома — реставрировали, точнее реконструировали. Не сносили!

Подготовка общественности к мероприятию была проведена тщательно: инициатива выдержала несколько инстанций и шла не от мэра, а от «народных избранников». Сначала депутаты Мосгордумы потребовали сноса и расселения всех старых пятиэтажек. Затем Общественная палата Москвы призвала снести не подлежащие капремонту пятиэтажки, обратившись к мэру и правительству Москвы и Мосгордуме с требованием найти возможность для реализации новой программы по сносу старых пятиэтажек. А после уже Президент дал поручение мэру Москвы снести пятиэтажки и на их месте построить новые дома, с учетом интересов людей: «я ожидаю именно такой организации работы, при которой все, что мы делаем, идет на пользу людям, улучшает их жизнь. А здесь возникают вопросы, связанные с расселением, с районами будущего места жительства. Нужно сделать так, чтобы это все людей устраивало». Поразительная забота человека, который уже больше года снижает уровень доходов всего населения страны. С чего бы это? Мэр Москвы оказался вроде бы в стороне от этой масштабной затеи, хотя именно он выступал с докладом перед Путиным.

20 апреля законопроект был принят в первом чтении, число голосовавших против составило всего 4 человека. Ожидается, что под снос попадут более 7,5 тыс. домов, где проживают около 1,6 млн человек. Первоначальная стоимость затеи оценивается в 3,5 трлн руб. Ранее программа сноса пятиэтажек охватила 1722 здания, за 17 лет выполнена на 95,4%. На новую программу, которая в 4 раза масштабнее первой, власти планируют затратить практически столько же времени — 20 лет. Как бы красиво ни говорили первые лица государства и федеральные СМИ, как известно, бесплатный сыр только в мышеловке. В чем подводные камни законопроекта?

МОСКВА И РЕГИОНЫ: КОНТАКТ ПОТЕРЯН

Сносить массово будут не ветхое или аварийное жилье, а целые кварталы, дома, которые только лет через тридцать будут признаны аварийными. По заявлению Собянина каждая 10-я пятиэтажка в Москве находится в аварийном состоянии. А значит только 10% сносимых домов попадают в категорию аварийного, остальные могли бы обойтись капитальным ремонтом. Притом проблемные и аварийные дома, если они не попадут в эти самые кварталы, останутся за рамками программы.

Некоторые из домов, попадающие под реновацию, в хорошем состоянии, их жильцам еще недавно обещали, что дома под снос не пойдут. Теперь речь идет совершенно о другом. Поскольку снос будет реализовываться не по точечному принципу, а поквартально, под снос попадают и одиноко стоящие девятиэтажки, также далекие от категории аварийности или ветхости. И представьте себе отношение к Москве в регионах, где люди живут не в кирпичных или панельных хрущевках, а в деревянных двух-трех этажных бараках с санузлом на улице, где и стены разошлись, и потолок протекает. А ведь такого жилья в регионах осталось еще очень много. Только по данным министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаила Меня в 14 регионах завершено переселение из аварийного жилья, в 18 программа выполнена менее чем на 70%. А сколько при этом регионов так и не попало в программу, хотя ситуация там не менее бедственная. По словам зампредседателя Совета Союза московских архитекторов по градостроительному развитию Москвы Марка Гурари 40 млн человек по всей России не имеют даже санузла в доме, люди ходят на улицу. А в Москве сносят крепкие пятиэтажки, которые будут стоять еще долго.

Но деньги в столице на снос пятиэтажках нашлись, а в регионе — нет. Это решение все больше дистанцирует столицу от регионов, укрепляя в народе мнение, что Москва — это не Россия. А власть российская (имея ввиду ее безразличие к единым для всей страны решениям и стандартам) получается не российская.

Для того, чтобы осуществить снос, столичные власти пойдут на нарушение федеральных нормативов. Так сказать «все животные равны, а некоторые равнее других»: все регионы равны перед федеральными законами и нормативами, но Москва равнее.

АЛЬТЕРНАТИВА ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

Альтернатива переселению всегда была — это капитальный ремонт, который власти столицы не посчитали возможным из-за высокой затратности. Но опыт зарубежных стран показывает, что капитальный ремонт вполне возможен, так же как и реконструкция зданий. В Восточной Германии пятиэтажные хрущевки умело модернизировали как с внешней стороны, превратив их в совершенно иные здания (рис. 1), так и изменили инженерные коммуникации, повысив энергоэффективность до уровня действующих стандартов. Затраты на подобную модернизацию составили всего 30% от стоимости возведения новых зданий. В Германии было реконструировано примерно 22 тысячи домов, все это организовано без отселения жильцов. И без таинственных интересантов.

Рис. 1. Немецкие хрущевки до и после реконструкции (по данным РБК)

В 2004 году в Москве проводились работы по модернизации пятиэтажек, результаты были аналогичны немецким, и стоимость была в два раза ниже постройки новых домов. А учитывая, что многие пятиэтажки имеют не критичную степень износа, очевидно, что их реконсрукция была бы для бюджета более оправданной. Но бюджет — это одно, а интересы олигархов — совершенно другое.

До недавнее времени москвичи могли производить реконструкцию пятиэтажек на основе самоорганизации граждан за счет собственных средств, имея право при этом покупать новые жилплощади по минимальной цене. В 2014 году, когда власти Москвы разрешили достраивать многоквартирные дома (до пяти этажей в высоту), они признавали, что несколько сотен московских жилых домов могут быть рекомендованы для реконструкции с надстройкой. И успешные проекты в Москве уже были. Но только бюджету это не несет никакой прибыли. Поэтому этот вариант более не рассматривается как альтернатива сносу.

Утверждая, что реновация квартала экономически эффективнее, Собянин даже не располагает цифрами, во сколько обойдутся затраты на переселение граждан. В мэрии нет данных о численности и возможных компенсациях незащищенным слоям населения — пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям, которым необходимо будет помогать с переездом.

ПОЧЕМУ ИМЕННО СНОС?

Власти упор делают на том, что программа позволит улучшить жизнь тех, кто проживает в хрущевках, по крайней мере люди с миллионными зарплатами делают вид, что знают, как улучшить жизнь тех, чьи доходы в сотни и тысячи раз ниже их. При этом эти же люди даже не привлекали к законопроекту Союз архитекторов, где работают опытнейшие градостроители и аналитики, специализирующиеся на Москве. Оказалось, что кабинетные чиновники разбираются в градостроительных вопросах лучше профессионалов. Нет у мэра Москвы и точных расчетов того, сколько квартир в собственности, сколько нет. Нет предварительных расчетов затрат на снос, строительство, на инфраструктуру, на утилизацию строительного мусора. Нет данных, сколько людей нуждаются в особой поддержке со стороны государства. Но если вопрос сноса так слабо проработан, может истинным мотивом выступает отнюдь не декларируемая забота о гражданах?

Параллельно с этим можно реконструировать еще два мотива:

— улучшение внешнего вида Москвы, о чем Собянин говорил неоднократно. А капремонт с такой задачей справиться не сможет, поскольку в конечном итоге все равно останутся пятиэтажки. Володин акцент сделал на том, что подобный проект станет частью более общей стратегии, направленной на создание нового облика города и на модернизацию городских пространств. Однако уже некоторое время под лозунгами обновления столицы происходила зачистка от объектов культурного наследия. Исторический облик столицы скоро будет заменен новоделами, разрушающими образ столицы;

— бизнес интересы инвесторов, то есть застройщиков и тех, кто с ними в доле. Здесь стратегия ясна: в условиях падения цены на нефть бизнес ищет пути заработка. Строительный бизнес просел, и есть только одна возможность обеспечить работой строительный сектор столицы — это выделение бюджетных средств на строительство панельных домов для выселенцев, и получение на крайне льготных условиях земель под пятиэтажками для строительства элитного жилья.

Инвесторам при этом максимально облегчат жизнь: отменяются правила землепользования и застройки (ПЗЗ) для территорий, подпадающих под реновацию, то есть застройка будет производиться по документам, подготавливаемым буквально на ходу. Не документацию будут приводить в соответствии с ПЗЗ, а в ПЗЗ вносить соответствующие изменения. Застройщик получает право отклоняться от строительных регламентов и санитарно-эпидемиологических требований. Допускается даже изменение вида разрешенного использования земельных участков инвесторами, без внесения изменений в правила землепользования и застройки, то есть вместо жилых домов может появиться что угодно. Помимо уже обозначенных льготных условий, в законопроекте застройщики просят расширить территориальные критерии для зон, предназначенных для переселения. А это, внимание, весточка о выселках, от которых отрекся Собянин. Также инвесторы просят упростить процедуру предоставления застройщикам земельных участков для первой очереди строительства, отменив длительные аукционы, приравнять жилье по реновации к аварийному и гарантировать, что не более 30% от площади нового жилого здания будет отдано под переселение.

Официальное оправдание столь либеральным условиям для инвесторов звучит так: «многие инвесторы, которые подвизались, просто разорились на этих проектах» (Собянин). Теперь, видимо, на проекте должны разориться налогоплательщики.

В итоге людей заселяют, условно говоря, в один дом, построенный на небольшом кусочке земли, а все остальные пространства, освобожденные от пятиэтажек, станут жильем для элит.

Кто бенефициар сделки? Те самые застройщики-инвесторы и загадочный Фонд реноваций, который должны будут создать. Ему разрешат получать земельные участки без проведения торгов, он может быть наделен правом самому выступать застройщиком и привлекать денежные средства граждан и юридических лиц для строительства домов. А значит, руководство этого Фонда станет непосредственным ведущим выгодоприобретателем от массового сноса пятиэтажек. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Фондом своих обязательств субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда несет город Москва, иными словами, налогоплательщики столицы. Что касается возможных застройщиков, то наиболее вероятный кандидат — это группа ПИК, принадлежащая олигарху Сергею Гордееву. Его компания после поисков новых земель под застройку в Москве неожиданно без объяснения причин прекратила переговоры по сделкам. Причина — необходимость иметь достаточное количество свободных производственных мощностей для участия в программе реновации.

ЧЕМ ГРОЗИТ ЭТО 1.6 МИЛЛИОНАМ ЧЕЛОВЕК?

При всей внешней «правильности» данной затеи, ход ее реализации и способ исполнения заставляет жителей пятиэтажек тревожиться за свое будущее:

А) власти планируют внести значительные изменения в законодательство. Собянин на встрече с президентом подчеркнул, что нынешняя правовая база не подходит для реализации проекта расселения хрущевок. Изменения могут внести как в закон Москвы № 21 от 31 мая 2006 года, где зафиксировано положение, что жильцов не могут переселить за пределы текущего округа проживания, за исключением жителей ЦАО, Новой Москвы и Зеленограда, так и коррективы в Земельный, Градостроительный, Жилищный кодексы РФ. А это значит, что жильцы дадут свое согласие на снос дома на одних условиях, а переселяться будут уже на совершенно других. Их права попросту не гарантированы законом;

Б) опрос мнений жильцов превращен в фикцию. Сначала ВЦИОМ дает данные, что 96% жителей хрущевок знают о переселении, 80% из них согласны. Выводы получены на основе опроса 600 человек, что только для социологических опросов является приемлемой выборкой, но не для общественного обсуждения. Затем проводятся телефонные опросы весьма странного содержания. Например, первый вопрос опроса следует «Как вы относитесь к сносу пятиэтажек?». При неудовлетворительном ответе следует опрос — «А вы хотели бы переехать из пятиэтажки в новое жилье?». После слов согласия следует ответ оператора — «Спасибо за поддержку нашего нового законопроекта». Следующим этапом станет квартальное голосование через систему Активный гражданин. То есть те, кто случайно в СМИ прочитает эту информацию, сможет проголосовать на портале и решить судьбу квартала.

Что касается самой процедуры голосования, то она только еще будет прописана в программе реновации жилищного фонда, которая принимается правительством Москвы. Как интересант, правительство примет такую программу, которая не нарушит его интересы.

Но ведь будут и искренние сторонники реновации, не только противники. Ими станут те, кто еще искренне верит, что власть действительно печется об их благе. Что великий Путин их в беде не оставит, не обманет. За снос могут быть и те, кто давно уже не живет в пятиэтажках, а сдает квартиры и ожидает возможности получения жилья с целью последующей продажи. Они могут и не принимать во внимание, что равноценное жилье стало равнозначным, доверяя Собянину, который вещает, то рыночная стоимость жилья вырастет на 25–30%, ведь квартира будет в современном доме. Правда продавать жилье без уплаты НДФЛ можно будет только через пять лет. Что же касается тех, кто непосредственно живет в пятиэтажках, ценя комфорт района, то им программа будет не по душе. Но у властей всегда найдется способ сделать так, что статистически в показателях опроса их позиция будет в меньшинстве. Уже сейчас есть информация, что те, кто не проголосуют в системе Активный гражданин или в МФЦ, будут по умолчанию записаны как голосовавшие за выселение. И лишь в том случае, если голосующих против будет 30–40%, их дома из программы лучше будет исключить, так как они поднимут скандал. Так считает вице-мэр Анастасия Ракова, курирующая в Москве внутреннюю политику. В законопроекте также предусмотрено, что мнение граждан не может быть реализовано в форме публичных слушаний. Что кстати является одной из гарантий реализации права частной собственности граждан;

В) предоставляемое жилье не является равноценным, а только равнозначным, то есть по рыночной стоимости оно может уступать. Например, находиться дальше от метро и прочих коммуникаций, прилегать к промзоне и так далее. Городские власти уже сформировали список участков, на которых можно будет возвести новые дома для жителей хрущевок, значительная часть участков находится в промзонах на востоке и юго-востоке столицы.

Заммэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин сообщил, что от 50 до 60 миллионов кв.м. недвижимости можно построить в промзонах столицы. А значит первая волна переселенцев переедет в уже готовые квартиры, а последующие будут получать квартиры в бывших промзонах, где уж точно садово-парковая культура отсутствует. Под равнозначным в сопроводительных материалах законопроекта понимается «благоустроенные жилые помещения, количество комнат которых будет соответствовать количеству комнат в освобождаемом жилом помещении, а жилая и общая площадь которых будет не меньше соответственной жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения». При этом согласно статье 35 Конституции России «принудительное отчуждение имущества, по общему правилу, может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Аналогичная норма о равноценном возмещении зафиксирована и в Жилищном кодексе. То есть замена равноценного на равнозначное — это прямое нарушение конституции. Однако в репортажах Первого канала корреспонденты намерено вводят в заблуждение граждан, говоря о равнозначном и равноценном жилье. Никакого упоминания о равноценности в законе нет. Значит власти оставляют за собой полное право предоставить жилье, рыночная стоимость которого будет ниже;

Г) отстаивать свои права жильцы не смогут. Во-первых, само несогласие даже не рассматривается, в суде можно оспорить решение суда только в части равнозначности предоставляемого жилья. Во-вторых, в случае судебной процедуры жилец все равно должен будет испытывать лишения, поскольку дом сразу же будет отключен от коммуникаций. В-третьих, людям дают всего 60 дней на переселение. И если кто-то окажется в отпуске или на работе за границей, то он столкнется с ситуацией, когда решение примут за него;

Д) туманной остается процедура получения нового жилья в собственность. Пока собственник отдает свою квартиру под снос, он получает обязательство от Фонда содействия реновации оформить собственность на предоставленную квартиру в течение неопределенного срока;

Е) подвешенное состояние людей, проживающих по договору социального найма. Тот же метраж сохраняется у жильцов, чьи квартиры приватизированы. При договоре социального найма власти вправе предоставить жилье из расчета социальной нормы на жилье. В Москве эта норма составляет 18 кв. м на человека. Для ряда граждан такое правило может привести к сокращению жилплощади. Плюс в отношении этих категорий даже не стоит формулировки о том же районе проживания;

Ж) власти обещают, что переселять жильцов будут в тот же район или в соседний. На это и уповают москвичи (рис. 2). Правда в случае районов в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах города Москвы жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы. Как сказал Собянин «ни на какие выселки людей отправлять не будут. Это исключено». Однако, во-первых, даже в пределах района жильцы пятиэтажек могут проиграть в ходе переселения. Жилье может быть дальше от метро, от социальной инфраструктуры, в менее зеленом районе и так далее. Во-вторых, в силу специфики района там может отсутствовать возможность строить новое жилье рядом со сносимым. В таком случае по опыту прошлых лет жителям могут предоставить жилье в соседнем районе. Например, жителям Текстильщиков — в Люберцах (по данным агентства «Миэль»). А это уже по сути отселение на выселки. В-третьих, при переселении в соседний район стоимость жилья может уже существенно измениться. Ведь вряд ли соседний район окажется ближе к центру;

Рис. 2. Опрос ВЦИОМ (проводился 23–30 марта в 10 округах Москвы и затронул 600 жителей пятиэтажных домов в возрасте от 18 лет) относительно готовности к переезду

З) абсолютно отсутствует индивидуальный подход. Например, у владельца квартиры в пятиэтажке может быть дорогой и новый ремонт, который последние сделали будучи уверенными, что сносить их дома не будут, так как капремонт в них уже осуществляется, а износ составляет менее трети. Никаких компенсаций законопроектом им не предусмотрено;

И) жители хрущевок пребывают в информационном вакууме. Пока в прессе идет информационная битва за метры, поднимается ажиотаж, среди жильцов никакой информационной работы не проводится, что следует из социальных сетей. Жители не знают, что именно их ждет, в какие сроки, где прописаны их гарантии, и есть ли они, куда их будут переселять;

К) власти объявляют, что в новом доме будет ремонт под ключ, но законодательно таких гарантий попросту нет. Так же как нет в законодательстве и отсылки, что переселять будут именно в новый дом, хотя общая практика — это переселение в новостройку.

Л) жильцы новых домов испытают множество сложностей, снизится комфорт и уровень жизни граждан: жизнь на высоких этажах в панельном доме, проблема парковочных мест, исчезнут зеленые сады под окном. Если ранее можно было найти парковку около дома, в котором 5 этажей, то теперь та же площадь вокруг должна будет вмещать машин в 4–5 раз больше, если высотность дома вырастет во столько раз. Местами будет строиться паркинг, но за него надо будет платить. Если сейчас жители пятиэтажек живут в окружении садов вдали от дорог, то при переселении они могут оказаться в «муравейнике» около пыльного шоссе. Понятие комфорта попросту не будет принято во внимание. Не говоря уже о том, что для некоторых проживание в этом районе — это близость к родственникам и друзьям, особенно это касается пожилых лиц, которым смена места жительства доставит огромный дискомфорт. Если вообще не станет ударом;

М) сам план переселения так и не проработан. Остаются как законодательные пробелы, так и технический вопрос переселения. Весь регламент процедуры является пока личным мнением работников мэрии. Например, руководитель департамента труда и социальной защиты столицы Владимир Петросян, отвечая на вопросы о помощи социально незащищенным слоям при переезде, говорил следующее: «пока конкретики никакой нет, но просто для себя пока думаю, что так». По сути власти придерживаются принципа — давайте примем закон, а дальше посмотрим, как пойдет. Готовы ли будут люди переезжать, зная, что их права не только не защищены, но и сама процедура не проработана, а значит оставляет лазейки как для злоупотребления, так и для чиновничьей халатности.

Н) не повезет и владельцам земельных участков и нежилого помещения, судьба которых не определена. В лучшем случае на время реновации попросту ограничат возможность пользоваться этим участком. Что касается нежилого помещения, то собственникам может быть предоставлено любое нежилое помещение, расположенное на территории Москвы, площадью не меньше изымаемого. А здесь уже принципиальный вопрос — близость к метро, район и этаж нежилого помещения (был первый, а стал, например, подвал или чердак). По словам Раковой, именно собственники нежилых помещений могут поднять скандал. Чтобы этого не было, она предлагает прописать в законопроекте формулировку, что им дадут замену не просто равнозначную — по метражу, но и равноценную по рыночной стоимости;

О) деньги на капремонт, которые уже оплатили, будут потрачены на программу реновации жилищного фонда;

П) в подвешенном состоянии остаются ипотечники. При переселении стоимость их жилья может заметно снизиться, но выплачивать-то они будут все равно зафиксированную сумму. Да и столкнуться они могут с юридическим вакуумом. Гражданский кодекс прописывает замену залогов в случае принудительного изъятия, однако потребуется новая оценка и расходы на переоформление. А по действующему законодателю банки смогут требовать досрочного погашения кредита;

Р) желающие продать свои квартиры в хрущевках в ближайшее время вряд ли окажутся в выгоде. Сейчас доля хрущевок на рынке вторичного жилья составляет 9–11%. В связи с тем, что программа реновации окутана тайной и до сих пор не ясно, насколько равноценным будет это равнозначное жилье, цены на хрущевки упали. Поскольку риэлторы не возлагают больших надежд на программу реновации, те, кому в срочном порядке потребуется продать квартиру в хрущевке в течение 20 лет, будут в заметно более худших условиях, чем жители других домов, чей статус не является столь неопределенным.

Все обозначенные выше нюансы наводят на мысль о том, что право частной собственности в Москве реально попрано. Жильцов выселят на усмотрение правительства Москвы, общедомовое имущество и земельный участок, находящееся в собственности ТСЖ, в течение 7 дней перейдут к городу Москва. И никакой компенсации ТСЖ не получит. А это уже настоящий грабеж и разбой под аккомпанементы «на благо народа».

ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ НЕ В СЧЕТ

Невольно хочется спросить жителей пятиэтажек в Москве, где они были 18 сентября 2016 года, когда партия власти при явке по Москве в 35% смогла с легкостью сфальсифицировать результаты голосования и заняла первое место, а благодаря общероссийским итогам обеспечила себе конституционное большинство. И теперь «Единая Россия» имеет возможность не учитывать заключения отдельных депутатов и различных советов. А ведь оппозиция данному проекту исходила из профессиональных кругов.

Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства в своем заключении на законопроект указал, что законопроект о реновации пятиэтажек в Москве не решает поставленной задачи — обновления жилищного фонда. Претензии совета относятся к таким вопросам, как прекращение права собственности несогласных с переездом жителей, что ущемляет конституционные гарантии права частной собственности.

Высказаны претензии к порядку судебного разрешения споров, когда «решение административного органа становится непроверяемым и неотменяемым в судебном порядке, что противоречит среди прочего принципу разделения властей, закрепленному в Конституции». Зампредседателя Совета Союза московских архитекторов по градостроительному развитию Москвы Марк Гурари также считает, что в данной редакции проект принимать нельзя — необходимо привлечь экспертное сообщество и кардинально изменить программу реновации. В ее текущем виде проект убыточен и приведет к градостроительным, социальным, экологическим последствиям — инженерно-технической, дорожно-транспортной и социальной нагрузке, уплотнению застройки, к исчезновению скверов, парков, детских и спортивных площадок, социальных объектов, снизится освещенность дворов, ухудшатся экологические и эпидемиологические показатели, увеличатся риски возникновения пожаров. Согласно заключению Союза московских архитекторов по градостроительному развитию Москвы, проект грубо нарушает часть 1 статьи 35 Конституции РФ «Право частной собственности»», Гражданский и Градостроительный кодексы, Генплан Москвы, рассчитанный до 2020. Однако мнение архитекторов никто не учитывал, к ним даже не стали обращаться за профильным экспертным заключением.

Власти не только решили проигнорировать мнение общества, но и закрыли глаза на конструктивную критику со стороны своих коллег. Депутат от Справедливой России Галина Хованская стала по сути единственным оппозиционером законопроекту, заявив, что «законопроект нуждается в серьезнейшей, радикальной доработке, иначе нам предстоит встреча в Конституционном суде, и результат будет очевиден». После своего выступления депутат не смогла принять участие в полноценной дискуссии, поскольку ей выключили микрофон. В МГД с критикой выступила Елена Шувалова, которая указала, что «поддерживать данный проект закона нельзя, поскольку он сделан не для москвичей, а для строительных и банковских олигархов. Это очередной этап экспроприации народной собственности».

ПОСЛЕДСТВИЯ

Оставим в стороне вопрос о том, будут ли в результате переселения улучшены условия жизни жителей хрущевок. Для полноценного ответа нужна конкретика по переселению, которой до сих пор нет, хотя закон практически уже принят, нужны данные опросов. Остановимся на иных последствиях будущей программы. Заметим, что в ее принятии сомнений не остается.

1. Москва станет еще более резиновой. В результате освобожденных пространств площади будут застроены современными многоэтажками. По скромным подсчетам, если в пятиэтажках проживает 1,6 миллионов человек, теперь высотность этих домов вырастет раза в четыре или пять, получается, что Москву ждет наплыв в 7-9 млн. Хотя есть данные и о 12 млн, их приводит депутат Мосгордумы Елена Шувалова. Совет Союза московских архитекторов по градостроительному развитию Москвы считает, что в срединном поясе Москвы поселится до трех миллионов новых жителей. Сможет ли столица выдержать такой приток, ведь это не только люди, но и автотранспорт, нагрузка на социальную инфраструктуру, требование рабочих мест. Программа приведет к большим демографическим перекосам, когда из регионов убудет 12 млн человек, устремившихся в столицу.

2. Нельзя исключать ситуации, что бюджет Москвы просто не потянет программу. В таком случае либо Москва будет изыскивать все новые средства с населения — от роста платных парковок до налогов на недвижимость, либо Москва обратится за помощью в федеральный бюджет. Но при любом раскладе оплачивать программу будут налогоплательщики. Вопрос лишь в том, налогоплательщики Москвы или всей России.

3. И наконец, если что-то пойдет совсем не так, и народ в массе будет ущемлен, в столице будут нарастать революционные настроения. В отличие от дальнобойщиков, трактористов из Краснодара, шахтеров из Гуково, плательщиков за услуги ЖКХ в Новосибирске, в Москве интересы такого количества людей пока не соприкасались с их собственным уровнем жизни. Москва выступала против нечестных выборов, против премьер-министра, погрязшего в коррупции. Были выступления ипотечников и дольщиков, но по масштабу они не столь значительны, как прочие митинги. Кстати сами власти боятся революционной ситуации, поэтому есть запрет на проведение собрания собственников жилья с обсуждением этого вопроса. Вместо такой формы принято решение о голосовании в АГ или МФЦ.

Однако теперь у власти есть козырь в рукаве в виде Росгвардии, которая сможет добиться согласия любого жителя пятиэтажки на переселение.

НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Правильным ли курсом идем, товарищи? — невольно хочется спросить. Выдвинутые выше аргументы убеждают, что в таком формате законопроект не работает на интересы жителей.

Во-первых, реновацию необходимо проводить в отношении аварийных домов, а не тех, кто уже реализует капительный ремонт или имеет низкую степень износа. Во-вторых, необходимо учитывать рыночную стоимость квартир, а не применять категорию «равнозначности». В-третьих, нужно проработать закон с учетом всех внесенных замечаний, а не игнорировать мнения, как это происходит в отношении депутата Хованской. Выносить его на публичное слушание с привлечением в том числе самих жильцов. В-четвертых, устранить все антиконституционные нормы. В-пятых, предоставить четкие гарантии гражданам под письменное согласие сноса. И это только минимум того, что необходимо выполнить, чтобы программа была справедливой.

Россия уже пережила страшную эпоху «приватизации», во времена которой страна передала народное достояние отдельным собственникам. Затем была эпоха модернизации и инноваций, под которой понимался переток бюджетных денег в руки тех, кто прославился еще в эпоху приватизации. Теперь грядет новая эра — эра реновации, когда уже не общественное достояние, а частная собственность станет объектом перераспределения. Сначала Москва, потом Россия. Но может хватит терпеть этот дерибан?..

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Реновация в Москве: причины, последствия, альтернативные сценарии

Декларация о доходах или «скромнее надо быть» как учит Путин

Приватизированное государство. Постановка задачи

17 лет путинизма

http://rusrand.ru/analytics/moskovskaya ... v-rossiyan


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Чт май 04, 2017 8:48 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Путин заявил о необходимости скорректировать программу реновации в Москве

Президент Владимир Путин заявил, что программу расселения пятиэтажек необходимо скорректировать в соответствии с пожеланиями граждан. Об этом он заявил на выступлении во время заседания Госсовета и комиссии по мониторингу достижений целевых показателей социально-экономического развития, текст выступления опубликован на сайте Кремля.

«Здесь есть проблемы, о которых мы знаем, мы с мэром Москвы об этом уже говорили. Надеюсь, все будет скорректировано в соответствии с пожеланиями граждан», — уточнил Путин.

Российский лидер добавил, что реновацию не должны проводить «с помощью силы» и нельзя нарушать «фундаментальные права граждан», в том числе их права на имущество. Путин подчеркнул, что все изменения должны осуществляться в рамках действующего закона.

еред правительством стоит «очень сложная цель» — до сентября 2017 года предоставить новое жилье более 700 тыс. граждан.

«Первостепенной задачей» при реновации Путин назвал снос аварийного жилья. Он подчеркнул, что если «вовремя» заниматься ремонтами, количество аварийного жилья «не будет расти».

Снесут ли вашу хрущевку: вопросы и ответы по программе реновации Москвы

О запуске программы реновации столичного жилого фонда сообщалось 21 февраля 2017 года на встрече мэра Москвы Сергея Собянина с президентом России Владимиром Путиным. Российский лидер тогда заявил, что «знает настроение и ожидания москвичей». По его словам, они связаны с ожиданием сноса «этих домов» и тем, чтобы на их месте возвели новое жилье. Он добавил, что это стало бы «самым правильным решением».

На совещании с членами правительства 26 апреля Путин уже исключал переселение жителей пятиэтажек «силой». Он заявил, что власти должны «в диалоге с общественностью» подготовить соответствующий проект закона.

Перед правительством стоит «очень сложная цель» — до сентября 2017 года предоставить новое жилье более 700 тыс. граждан.

«Первостепенной задачей» при реновации Путин назвал снос аварийного жилья. Он подчеркнул, что если «вовремя» заниматься ремонтами, количество аварийного жилья «не будет расти».

Снесут ли вашу хрущевку: вопросы и ответы по программе реновации Москвы

О запуске программы реновации столичного жилого фонда сообщалось 21 февраля 2017 года на встрече мэра Москвы Сергея Собянина с президентом России Владимиром Путиным. Российский лидер тогда заявил, что «знает настроение и ожидания москвичей». По его словам, они связаны с ожиданием сноса «этих домов» и тем, чтобы на их месте возвели новое жилье. Он добавил, что это стало бы «самым правильным решением».

На совещании с членами правительства 26 апреля Путин уже исключал переселение жителей пятиэтажек «силой». Он заявил, что власти должны «в диалоге с общественностью» подготовить соответствующий проект закона.

Столичная мэрия 2 мая обнародовала список попадающих под снос домов, в который вошло 4,5 тыс. жилых зданий в 85 районах Москвы. Их жителям предложили проголосовать на портале «Активный гражданин». Изначально речь шла о сносе около 8 тыс. домов общей площадью 25 млн кв. м, в которых проживают около 1,6 млн человек.


Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/590b5b239 ... m=newsfeed


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пт май 05, 2017 6:15 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Бульдозерные списки

2 мая со значительным опережением «графика» мэрия Москвы опубликовала «предварительные списки» домов, которые попадают под «реновацию» – то есть будут снесены. Теперь их жителям предлагается «проголосовать», чтобы дом был окончательно включен в программу.
«Если за реновацию не выскажется две трети жителей, дом не тронут», – уверяет мэр Собянин. Незамедлительно издано и постановление столичного правительства «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве».

В нем содержатся удивительные положения: например, «молчуны» (то есть те, кто никак не выразит своего мнения о реновации через интернет-сайт «Активный гражданин» или в МФЦ) автоматически считаются сторонниками расселения. С точки зрения закона эти никакими нормами и кодексами не предусмотренные голосования юридически ничтожны. Но проблемы могут возникнуть и с общими собраниями собственников, которым вроде бы отдается приоритет. Хотя бы потому, что нельзя принимать легитимные решения по закону, которого в принципе еще не существует. Так что и упомянутое постановление, да и сами «предварительные списки» в любой момент можно объявить не имеющими силы.
Тема «голосования по реновации» заслуживает отдельного рассмотрения. А пока обратимся к спискам. Характерно, что вместо обещанных 8 тысяч домов в «предварительные списки» включено лишь 4566. Причем будто бы избежали участи стать выселенцами жители наиболее активно воспротивившихся «реновации» районов. Это Хамовники, Якиманка, Арбат, Замоскворечье, Мещанский, Тверской – в центре, Гагаринский – на юго-западе, Аэропорт и Сокол – на севере, Преображенское – на востоке... Поспешность с публикацией не случайна – власть явно торопится разрядить накалившуюся обстановку в столице.
«Ура! Можно расслабиться, на этот раз – пронесло!» – реакция многих, кто с облегчением не обнаружил своих домов в списках на уничтожение. А значит, как им кажется, и на митинг против разрушительного законопроекта, который собирается 14 мая, можно не идти. Да и процессы самоорганизации, начавшиеся в столице, глядишь, затухнут. А ведь жители некоторых микрорайонов, перезнакомившись друг с другом сначала виртуально, а затем и вживую на почве борьбы с «реновацией», вдруг поняли важность муниципальных выборов. В Москве они должны состояться в сентябре. В совместной деятельности определились активисты, которые готовы отстаивать реальные права людей. Так, «Единая Россия» рискует потерять столицу, и без того не слишком активно голосующую за партию власти.
Власть вынуждена была прореагировать на серьезное народное недовольство. Однако ее поведение свидетельствует: отступать от собственных планов она отнюдь не намерена. Цель – усыпить общественное мнение, сбить протестный накал – и втихую продавливать свои замыслы. Потому и жителям Сокола или Хамовников радоваться рано.
Обещания же высоких чиновников, пусть и произнесенные публично, не стоят ничего. Как известно, все они хозяева своему слову – сами дают, сами и обратно забирают.
«Раньше идеология была такая: больше строек, больше доходов, получать сверхприбыль. Я сказал наоборот: мы сделаем все, чтобы было как можно меньше гигантских проектов, особенно в центре города, потому что город, по сути дела, находится не только в транспортном, но и в градостроительном коллапсе. Такого насилия, как над Москвой, наверное, нигде в мире над городами не совершалось, а это же все-таки исторический город. Мы эту идеологию изменили, нам удалось остановить строительство семи миллионов квадратных метров коммерческой недвижимости. Общая стоимость этих проектов составляет 35 миллиардов долларов», – заявил в 2011 году тогда еще начинающий московский градоначальник Сергей Собянин. Реальность же, в том числе мегапроект по реновации, прямо противоположна этим давно забытым заявлениям. Насилие над городом не только не прекращено, но и многократно усилилось.
Московские власти уверяли: в предварительный перечень не войдут дома, находящиеся в удовлетворительном состоянии. В дальнейшем крепкие дома также не будут включаться в программу реновации. А что на деле?
Вот что пишут в интернет-группе Фейсбука «Москвичи против реновации» те, кому предварительные списки расслабиться не позволили:
«Дом в списке, Коптевская 26 к.4, сталинская кирпичная пятиэтажка, 3 метра потолки, ипотека».
«В список попал мой дом, кирпичный, с еще советским капремонтом. Попали соседние кирпичные дома. Есть места в Москве, где попали сталинки».
«На Прядильных улицах есть хорошие кирпичные дома ткацкой фабрики, и они в этом списке».
«Вам это не напоминает ковровую бомбардировку? Похоже, землю под нами уже продали!» – крик отчаяния с самих Прядильных улиц.
И впрямь, судя по карте, собираются выкосить целый квартал рядом с Измайловской площадью. У застройщиков уже давно планы на этот лакомый кусок московской земли.
Такая же картина в районе Кусковского парка – да и многих других столичных зеленых зон (например, в Кунцеве). Многоэтажным жилым строительством, которое здесь предполагается, ставится под угрозу и существование самих этих зеленых зон.
Восточный административный округ, можно сказать, попал под бульдозер. Здесь больше всего намечено домов на снос – 1064. В Гольянове таких 106, в Северном Измайлове – 180, в Богородском – 184, в Перове – 217.
Справедливости ради, далеко не все из них «крепкие пятиэтажки», хватает и убитых хрущоб. Но разве не расточительство, разве не преступление перед городом и его жителями, прикрываясь интересами одних граждан, безнаказанно нарушать права других?
Впрочем, имеется и еще одна весьма существенная особенность «предварительных списков». В материале «Обуют нас в Колошино» о ситуации с реновацией в Измайлове упоминались «каменные руины» на 7-й Парковой, признанные аварийными еще в 1997 году. Это бывшие общаги коридорной системы, настолько разрушенные, что обитать в них в прямом смысле опасно для жизни. На встречу с руководством управы их жильцы пришли с требованием немедленного расселения.
На днях депутат Государственной думы Сергей Шаргунов побывал в этих домах и поделился впечатлениями в своем блоге: «Чудовищный запах разложения. Гниющие стены и потолки. Глубокие расщелины … В общих душевых кабинках надо мыться с зонтиком, с верхних этажей течет и сыпется штукатурка. … Здесь все больные, инвалиды. Болеют астмой, разрушаются кости. Сходят с ума. А еще сгорают. Последняя жертва короткого замыкания – Дмитрий Журавлев, детский тренер… Между тем счета за коммунальные услуги приходят регулярно. И сумма за комнату вдвое выше, чем за отдельную квартиру. Ведь общий коридор с искрящейся проводкой и грибком, кухня с отваливающейся штукатуркой, душевая с зонтиком считаются жилой площадью».
И эти «дома смерти» в программу реновации не включены!
Измайловский бульвар, дом 15 корпус 2 – тоже бывшее общежитие. Горячей воды нет и никогда не было, общий туалет на 20 квартир. Жильцы давно и безрезультатно бьются за расселение. Наслушавшись реновационных обещаний, воспрянули духом. Напрасно. Их никто «реновировать» как не собирался, так и не собирается.
Стоит обратить внимание, что в «непереселяемые» попали не только благополучные районы центра и юго-запада, жители которых категорически не пожелали депортироваться, но и самые неблагополучные. Например, из реновации исключен район Капотня, один из рекордсменов по числу панельных хрущевок. Кроме того, здесь расположен нефтеперерабатывающий и асфальтобетонный заводы, поблизости – мусоросжигательный и ТЭЦ. К тому же неудачная роза ветров – прямо на жилые кварталы. Ненамного лучше в также исключенных из проекта Печатниках. Конечно, и в этих районах нельзя безоглядно уничтожать пятиэтажки, не спрашивая людей. Но как бы то ни было, здесь зданий, жильцы которых нуждаются в улучшении жилищных условий, куда больше, чем в районах депортируемых сталинок. Однако законопроект о реновации – вовсе не для нуждающихся.
Капотня с Печатниками не нужны застройщикам – здесь и без того много новостроек, квартиры в которых, несмотря на относительную дешевизну, не раскупаются. Вполне возможно, что в них-то и поедут жертвы реновации из районов получше. А местные хрущобы простоят еще очень долго.
Таким образом, в соответствии с официальными списками, под снос попадают в том числе добротные хорошие дома (некоторые только что капитально отремонтированные) и не попадает огромное количество не просто «старых», а непригодных для жилья. Теперь их жителям не на что рассчитывать даже теоретически: реновация окончательно похоронила и без того отвратительно реализовывавшуюся программу расселения аварийного жилья в столице.
И потому нельзя расслабляться, а на митинг 14 мая против антиконституционного законопроекта следует пойти всем москвичам, кому не безразличны судьба города – да и собственная судьба. Как нельзя считать даже локальной победой сокращение реновационных списков. Их всегда могут пересмотреть, к тому же в самом законопроекте никакие «списки» и «голосования» вообще не предусмотрены – зато предусмотрен поквартальный снос, безотносительно состояния и этажности подпавшего под реновацию строения.
Да и предложение спикера Госдумы Володина перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении с мая на конец июня вызвано не вдруг проснувшимся уважением к мнению москвичей (мол, пусть сначала выскажутся). Именно в завершение парламентских сессий, когда общество отвлечено от социальной жизни новогодними каникулами или летним дачно-отпускным сезоном, единороссовская Госдума и штампует большинство антинародных законов.


Екатерина Польгуева

http://sovross.ru/articles/1546/32418


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Чт май 11, 2017 7:25 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Подводные камни реновации

Газета "Правда" №49 (30546) 12—15 мая 2017 года
2 полоса
Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

О проекте сноса пятиэтажек и о других наиболее острых и злободневных проблемах столичного мегаполиса обозреватель «Правды» Александр ДЬЯЧЕНКО побеседовал с депутатом Мосгордумы коммунистом Николаем ЗУБРИЛИНЫМ.

— Николай Григорьевич! Теперь у нас почти все квартиры приватизированы и нас уверяют в том, что заботиться о поддержании ЖКХ должны сами владельцы недвижимости…

— Ничего подобного! Да, многие квартиры приватизированы, но вся инфраструктура ЖКХ по-прежнему находится на балансе государства. Это и инженерные коммуникации, и теплотрассы, и энергоустановки. Посмотрите: трансформатор подстанции во дворе каждого дома стоит, в каждом жилом районе — центральный тепловой пункт. Государство обязано всё это финансировать, как и поддержание домов в надлежащем состоянии, обновлять системы жизнеобеспечения, износ которых подчас достигает 40—60 процентов. При этом финансирование жилищно-коммунальной сферы государством прекращено с 1990-х. Ни одной копейки из бюджета Москвы на содержание коммунальной сферы не выделяется. Задумайтесь: не тратят средства на содержание домов, на планово-предупредительный ремонт, на капитальный ремонт, на сезонную опрессовку труб при подготовке к осенне-зимнему периоду.

Жилые дома, независимо от формы собственности, летом должны получать сезонную опрессовку коммуникаций, без неё будут происходить аварии. На самом же деле из-за недостатка финансирования опрессовка нередко проводится, как говорится, лишь на бумаге. Отказаться от работ подрядчик не может, но и проводить её должным образом за малые деньги не желает. В результате оформляются договоры, ставятся печати, переводятся деньги — и никаких опрессовочных работ не проводится. Парадокс: из-за большого количества домов в Москве при такой вот имитации работ «осваиваются» миллиарды рублей! Это я вам говорю как бывший главный инженер. И если зимой появился свищ в теплотрассе, особенно в подвале жилого дома, — это доказательство того, что опрессовка не проводилась. В советское время такое считалось преступлением, которым занималось ОБХСС. Аварий на трассах сейчас происходит на порядок больше, чем тогда.

Теплоснабжающая организация, по идее, кровно заинтересована в том, чтобы опрессовка происходила вовремя и качественно, так как аварии приносят ей убытки. Однако на деле представители этой организации либо халатно относятся к своим обязанностям, либо вступают в сговор с подрядчиками.

— Кто же виноват в сложившейся ситуации?

— Виной — всеобщее падение исполнительской дисциплины во всех органах власти, органах местного самоуправления, в подрядных организациях. ЖКХ — всего лишь часть системы, которая у нас выстроена. Конкретно за опрессовку лично отвечает мастер участка, над которым стоит главный инженер, а над ним генеральный директор — и так далее…

— То есть вся система сверху донизу прогнила, не работает?

— Да. И никакие репрессивные меры тут не помогут. Недостаточное финансирование деморализует людей, они не хотят почти бесплатно работать. Мы подсчитали: чтобы заменить все инженерные трассы в Москве при существующей системе и темпах, понадобится триста лет! В беседе со мной сотрудник департамента ЖКХ Москвы подтвердил: все жилищно-коммунальные системы столицы содержатся сегодня за счёт тарифов на услуги ЖКХ. Я вам больше скажу: по многим направлениям при Лужкове, как бы мы его ни ругали, было намного лучше, чем сейчас. Это говорят мне и ветераны при встречах, которые жалуются на возникшие при новом мэре проблемы в здравоохранении.

— Да и ТСЖ (товарищества собственников жилья), созданные при Лужкове, похоже, повсеместно отстранили от управления домами. Теперь всем заправляет монополист — ГБУ «Жилищник». Но никаких улучшений почему-то не наблюдается: зимой на пешеходных дорожках — либо соль, разъедающая обувь, либо гололёд.

— ГБУ «Жилищник», думаете, просто так чиновники организовали? В своё время Лужков проводил линию на то, чтобы массово и ускоренно повсеместно создавать ТСЖ. И были созданы по Москве сотни фальшивых товариществ, когда без кворума проводились собрания, подделывались учредительные документы. Такая программа была: хотели загнать людей в ТСЖ, чтобы повесить на них содержание домов. Но когда это всё удалось сделать, оказалось, что люди во многих случаях адаптировались к ситуации, стали контролировать денежные потоки своих домов. У товариществ появились банковские счета, они стали регулировать затраты на содержание своего дома: не нравится эта подрядная фирма — привлекли другую или сами наняли слесаря… Вскоре выяснилось, что резко сократились поступления в бюджет Москвы — на сотни миллионов рублей. А часть этих денег по коррупционной линии тоже перестала поступать некоторым должностным лицам. И чиновники поняли: ситуация-то плохая для них, надо покончить с ТСЖ. Раньше чиновники управляли финансовыми потоками, а теперь жильцы сами ими управляют. И якобы в целях сохранения единства городского хозяйства московские бюрократы вернули себе монополию на обслуживание жилых домов в лице ГБУ «Жилищник». И стали громить ТСЖ. Сколько людей ко мне приходили на приём с жалобами на незаконные действия управ!

— Везде разогнали ТСЖ?

— Нет, не везде, кое-где остались. Мы задавали вопрос в Мосгордуме: на агитацию за ТСЖ, на организацию содержания жилья в форме ТСЖ при Лужкове были потрачены сотни миллионов рублей, выходит, всё это было зря? А ведь речь о бюджетных деньгах. Куда они делись? Испарились? Зато жильцы уже не могут отказаться от услуг «Жилищника».

— Расскажите о позиции КПРФ по поводу проекта «реновации». Что нам предлагают чиновники из команды Собянина?

— Можно переселить по справедливости, а можно переселить в произвольном порядке — при помощи чиновничьего произвола. Так вот мы против того, чтобы переселяли произвольно. В первоначальном варианте программы сказано, что жильцам дома, попавшего под «реновацию», даётся 60 дней на раздумья, в течение которых они должны подписать договор с правительством Москвы о передаче прав собственности на их жильё. Но в Конституции такого нет! Гражданин не должен передавать права собственности на своё имущество. Вы предоставьте право выбора, покажите район, куда предполагается переселение, дом, квартиру. Выдайте смотровой ордер, да не один, а лучше — два. При Советской власти давали три смотровых ордера при распределении жилья, чтобы гражданин имел возможность выбрать. Сейчас же нет никакого выбора, сплошная принудиловка.

Далее. Согласно программе мэрии, если человек в течение 60 дней не решил или не согласился на предложенный вариант, то в судебном порядке у него жильё изымается и передаётся в собственность правительству Москвы. Позвольте, а по какому праву гражданин России будет лишён собственности? Это нарушение конституционного права на защиту собственности и жилища. Если вас переселяют, но вы не согласны, то в суд вы обратиться не можете. Вы можете обратиться туда лишь в том случае, если не согласны с предоставляемым вам метражом. А само выселение вы оспорить не сможете!

— То есть в случае финансовых потерь (более низкой стоимости нового жилья) в суд обратиться можно… Но ведь суды не справятся с огромным числом обращений.

— И это тоже легко предвидеть. А вот представьте ситуацию: человек не согласен с метражом и оспаривает его в суде. Из старой квартиры его выселили, а в новую он не въезжает, так как она его не устраивает. Вопрос: где всё это время до решения суда (тяжба может затянуться на месяцы и даже годы) он должен жить, и не только он, а его дети и внуки? Где он будет хранить своё имущество — на улице? Или будет какой-то переселенческий фонд? Об этом закон умалчивает.

Мы задавали от фракции КПРФ на заседаниях Мосгордумы этот вопрос Николаю Гончару, депутату Госдумы. Он сказал, что на страже права гражданина России есть Конституция, где записано, что гражданин имеет право на жилище, никто не имеет права без решения суда его лишить права собственности. Но ведь решение суда как раз и лишит его права собственности при переселении! Получается, что закон о реновации будет выше Конституции. Лишать человека жилья можно, только если оно отнимается в качестве конфискации, если он проворовался, если коррупционер. У законопослушного гражданина просто так изъять собственность нельзя.

Ещё один момент. После сноса дома по программе реновации право собственности на земельный участок под домом переходит к Фонду реновации. А с какой стати? Фонд реновации — не исполнительный орган власти, а посредник между правительством Москвы и жильцами, которому на время будут переданы некие исполнительные функции. Это будет филиал департамента строительства, что приведёт, кроме всего прочего, к резкому росту числа чиновников: автомобили, офисы, зарплата и т.д. Так почему бы жильцам не выдать денежную компенсацию за потерю собственности на землю.

С реновацией возникает много подводных проблем. Скажем, снесли пятиэтажку, в которой жили порядка 500 человек. На её месте возвели многоэтажный дом, в котором будут жить в несколько раз больше людей. Автоматически повысится плотность заселения. В советское время были приняты параметры: 1 взрослая поликлиника на 20000 жителей. На 4 жилых дома на внутридворовой территории — трансформатор подстанции и ЦТП (центральный тепловой пункт). Кроме того, должны быть в пешей доступности детское дошкольное учреждение, средняя школа, социальные учреждения. При соблюдении таких правил застройки местным жителям не нужно даже переходить через дорогу, чтобы, скажем, отвести детей в школу или детсад.

При реновации такие правила соблюдаться не будут. Точно так же, как нормы СанПиНа и нормы по инсоляции (освещению) территорий. В предложенном законе написано, что Фонд реновации имеет право отклоняться от строительных норм при застройке района. Также фонду даётся право на техническое подключение инженерных коммуникаций не только внутри застройки, но и на её границе. А это значит, что вновь построенные дома будут подключаться к сетям соседних микрорайонов. К чему это приведёт? К примеру, стоит дом, у которого есть своя трансформаторная подстанция на внутридворовой территории, имеющая расчётную электрическую мощность. Но после подключения новых домов возникнет ненормированная нагрузка на электросети. А что делать, если будут систематически возникать аварии?

— Вы проголосовали против принятия закона о реновации?

— В Мосгордуме мы не имеем права принимать или не принимать этот закон, мы можем дать только отзыв на него. Если мы возражаем в принципе против закона, то мы не даём поправок, а голосуем «против». Если мы голосуем «против», то не можем внести улучшающие закон поправки, что хуже для граждан. Если голосуем «за» с полезными поправками, которые от нас требуют наши избиратели, то таким образом пытаемся хоть как-то улучшить ситуацию. Поэтому мы проголосовали за отзыв с нашими поправками. Мы дали

6 поправок в отзыв, из которых 4 были приняты Мосгордумой.

К примеру, предлагавшийся закон не предусматривал передачу новой квартиры с отделкой, и людям пришлось бы вкладывать немалые деньги на обустройство. И это было бы по закону, если бы мы не внесли соответствующую поправку.

Ещё один момент: предлагаемый закон наделяет Фонд реновации правом выступать застройщиком и привлекать денежные средства граждан и юридических лиц. То есть он может привлекать подрядчиков и субподрядчиков, а может и сам заняться строительством. Но вы, господа, определитесь: это Фонд реновации или строительная организация? Фонд одновременно не может быть заказчиком и подрядчиком. Выходит, он сам себе закажет смету, сам себе заплатит, сам для себя найдёт подрядную организацию, сам себя проверит.

Или такая вот формулировка закона: решение суда может быть оспорено только в части «равнозначности предоставляемого жилого помещения». Здесь намеренно сказано о «равнозначности», а не о «равноценности». Равноценность подразумевает учёт денежной стоимости квартиры, а равнозначность — нет.

— Но ведь одинаковые по метражу квартиры даже на разных этажах одного дома могут стоить по-разному. Кроме того, в какой-то квартире окна смотрят во двор, в другой — на улицу, один дом ближе к метро, другой — дальше. И всё это влияет на цену…

— Такие тонкости вообще не указаны в законе.

— Да, но людей-то эти тонкости как раз и волнуют. Именно из тонкостей состоит жизнь. Как можно одним чохом, под одну гребёнку стричь миллионы людей? Можно, конечно, нанять оценщиков, но сколько это будет стоить? Так, может, дать людям компенсацию? Пусть они успокоятся. Ведь дом будет строиться не один год, за это время цены на рынке вырастут. И все затраты государства окупятся.

— Тут есть ещё одна опасность. Мэр Собянин сейчас запустит программу, которая рассчитана на 20 лет. За последствия нынешние чиновники ответственности нести не будут.

— А зачем они это затевают? Почему они внезапно начали продвигать программу реновации?

— Возможно, задача в том, чтобы оживить строительный рынок, реализовать нераспроданные квартиры. Ничего дурного в том не вижу, потому что переселять людей нужно. Но только без обмана, без принуждения.

— Какие последствия вы видите, если неудачная реновация приведёт к массовым беспорядкам?

— Я всё-таки надеюсь, что у правительства Москвы хватит государственной мудрости, чтобы даже процент недовольных — двадцать тысяч москвичей — не вышли протестовать против несправедливого переселения. Они должны продумать программу так, чтобы люди были довольны. Они должны пойти навстречу людям, а не ломать через колено жителей. Дай ты ему 5—10 квадратных метров лишних, государство не обеднеет. У нас воруют миллиардами.

— Не так давно Счётная палата РФ сообщила, что программа «Жилище» выполнена лишь на 3 процента. В связи с этим вопрос: а можно ли в принципе доверять проектам, которые затевают господин Собянин и его подчинённые? Нарисуют какие-то колоссальные планы, но выполнять их они не собираются? Не является ли тема реновации пиар-акцией, приуроченной к выборам президента?

— После начала перестройки мы видели много фокусов, которые нам устраивала власть. Было много обещаний, большая часть из которых не выполнена. И тут может произойти то же самое. Через 20 лет спросить будет не с кого.

Видится одна опасность: в строительном бизнесе сегодня преобладают мощнейшие олигархические структуры, которые выступают в качестве застройщиков. Строительные магнаты очень часто манипулируют государственными чиновниками для получения от исполнительной власти нужных решений.

— Таким образом, за продвижением реновации могут стоять крупные строительные компании?

— Могут. И это вполне естественно: любой строитель заинтересован в получении новых подрядов. Другой вопрос: будут ли они работать качественно, добросовестно? Будут ли завышать смету? Добросовестный этот строитель или коррупционер? К сожалению, у нас строительные магнаты нередко хотят получить не прибыль, а сверхприбыль, незаработанную и украденную. Вот что страшит. Бесконтрольность, неисполнительность и недобросовестность тоже страшат. А ведь на этой программе будут завязаны не миллионы и миллиарды, а триллионы рублей. И есть опасность, что в результате этого проекта в России на несколько десятков увеличится число долларовых миллиардеров или олигархов. Нам это не нужно: чем больше олигархов, тем хуже живётся стране.

Мы будем настаивать на гласном рассмотрении всех проектов, теневого варианта мы не допустим. Чтобы люди понимали, о каких суммах идёт речь и на каких условиях.

— Думаю, не ошибусь, если скажу, что у многих москвичей, которые не участвуют в переселении, возникает вопрос: а на каком основании все эти траты планируется производить за счёт бюджета города, то есть за счёт налогов, выплачиваемых всеми нами? Почему меня не спросили, согласен ли я на 200 миллиардов в год? Почему бы не привлечь средства нефтяных и других сырьевых компаний? Ведь вскоре выяснится, что денег не хватает. И правительство Москвы начнёт выдумывать новые поборы и налоги. Платные парковки покажутся цветочками. Они мне сейчас устроят платную парковку возле дома. Начнут брать плату за собак и кошек…

— Вы правы. Сейчас готовится закон о содержании домашних животных в жилых помещениях. Будут брать деньги за содержание собак, кошек и даже попугаев и рыбок в аквариумах. Они говорят так: животные потребляют воду и тепло, поэтому платите. Предложат всем зарегистрировать домашних животных и заплатить за регистрацию. Разговоры на эту тему идут активно, хотят всё «упорядочить». Все новшества выливаются в то, что москвичам приходится платить всё новые и новые поборы.

— Вот видите! Я знаю, что их цель залезть ко мне в карман под любым предлогом!

— При Советской власти налоги и прибыль от нефтяной и других добывающих отраслей шли в бюджет, из которого финансировались здравоохранение, образование, строительство жилья и всё остальное. Теперь прибылью распоряжаются «избранные». Они получают нефтедоллары, которые могли бы пойти на бесплатное образование и здравоохранение. То же самое касается реновации. У нефтяных компаний несметные суммы, которые нужно было бы потратить на реновацию жилья по всей стране. У главы «Роснефти» Сечина в день 4,5 миллиона рублей дохода. Не в месяц, а в день! Что он совершает такого героического, за что ему такие суммы платятся?! Олигархи изымают из финансового оборота народные средства, отсасывают деньги из социальной сферы и ЖКХ. А недостаток восполняем мы, платя за здравоохранение, образование, жильё. По какому праву эти люди изымают громадные ресурсы у народа, а нас заставляют платить за парковку под своим окном?! Идёт стопроцентное искажение социальной справедливости. Дикий, варварский, воровской рынок они нам устроили. И его нужно менять на социализм.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пн май 15, 2017 10:09 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Не склонилась ее голова

«Счастья своего не понимаем», – этот не без горькой иронии плакат одного из участников митинга против так называемой реновации как нельзя лучше отражает и настроения множества москвичей, и недоумения тех, кто живет далеко от столицы. Мол, как же так: людей хотят переселить из ветхого жилья в комфортное, а они сопротивляются. То ли действительно ничего не понимают, то ли «с жиру бесятся».

Вот только масштаб состоявшейся в минувшее воскресенье общегражданской акции, которая собрала не менее 20 тысяч человек, показывает: очень многие как раз разобрались. И прекрасно осведомлены: если скандальный законопроект примут, в «вынужденные переселенцы» может попасть любой, чей дом стоит на приглянувшейся строительным корпорациям земле.
Кажется, власти – и московские, и федеральные – тоже осознали: блицкриг не пройдет. И изменили тактику. В течение последней недели мэр Собянин только и делал, что обещал: мол, можно выбрать не обязательно равнозначное (по метражу и комнатам), но и равноценное жилье – или денежную компенсацию... А кто будет оценивать, и не получится ли, что квартира в кирпичном доме с трехметровыми потолками окажется дешевле халтурного многоэтажного новостроя в промзоне? Нет ответа! Впрочем, почему нет? Достаточно посмотреть на кадастровую стоимость попавших в «реновацию» домов. Около трех лет назад цена квартир существенно выросла (хотя рыночная стоимость жилья упала из-за кризиса). А все потому, что налоги за владение недвижимостью государство решило брать по полной программе. А с 1 января нынешнего, когда планы на сплошной снос были уже в финальной стадии, квартиры в этих домах существенно подешевели. Значит, как налог – так плати побольше, как компенсацию – так урежут до крайности.
Видимо, запутавшись в обещаниях, Собянин и проговаривается: с расселением коммуналок «вопрос не решен». Но будет, мол, продуман. Но почему не подумали заранее? Ведь ответственные руководители, мэры, депутаты с огромным аппаратом обязаны самым тщательным образом планировать проекты, которые касаются судьбы и жизни миллионов людей.
Теперь Собянин скоропалительно внес некий законопроект в Мосгордуму: в нем якобы будут учтены все пожелания москвичей. Но если и так, федеральное законодательство все равно первично, а «реновируют» столицу на уровне общероссийском. При этом как госдумовские, так и московские депутаты дружно проголосовали «за».
Митинг вела Елена Шувалова – депутат Мосгордумы, проголосовавшая против. В начале митинга провела перекличку по округам: все – от Центрального до окраин оказались представлены.
«Богородское против сноса!» – это Восточный округ. А рядом протестующие жители района Ломоносовский – юго-запад. Многим запомнились активисты с Красной Пресни. Не все, особенно молодежь, наверное, поняли, почему некоторые из них были в пионерских галстуках. А это напоминание о московской истории – в далеком 1922 году на Пресне организован первый пионерский отряд.
Митинг был общегражданским, в нем принимали участие люди самых разных политических убеждений (а кроме того, множество тех, кто вообще впервые вышел на митинг). Но, так или иначе, советская символика мелькала постоянно. Неудивительно, ведь под бульдозерный ковш собираются отправить в основном советское наследие.
«За родину! За сталинку!» – с таким лозунгом вышли жители шести- и восьмиэтажных сталинских домов, расположенных по адресу: Ленинградское шоссе, 96-1 и 94-1. На их месте собираются построить коммерческие жилые башни. Активистам пока удалось отбиться от «бульдозерных списков». Но обращения к чиновникам оптимизма не внушают, так что успокаиваться рано.
«Тенистый, 10, против сноса!» Это тоже кирпичная сталинка в Свиблово, рядом с прекрасным парком (что понятно и по названию). Ей повезло меньше – она в списках.
Собственно, и обитатели так называемых хрущевок вовсе не желают все как один переселяться. Недаром на одном из плакатов Хрущев с башмаком обещает показать кузькину мать новоявленным «реноваторам». По нормативам советского Госстроя панельные хрущевки рассчитаны на 100 лет, блочные – на 120, кирпичные на 150. Это, конечно, не значит, что среди них нет ветхих (особенно если в течение нескольких десятилетий здания не ремонтировали, не забывая, однако, сдирать плату за капремонт). Но, повторимся, в списки попали сотни абсолютно нормальных домов, а вот ветхие как раз не попали!
«Набережная Новикова-Прибоя против сноса!»; «Южнопортовый против!»; «Улица Комдива Орлова, 4, против!»; «Руки прочь от наших добротных домов!»; «Я люблю свою тихую улицу»; «Не отдам свой дом»; «Хорошее дело хреновацией не назовут!»; «Нет сносу конституции!»; «Реновация = депортация»; «Несносимые москвичи»; «Даешь реновацию мэра!»; «Мы не против улучшения, мы против уничтожения!».
По этим лозунгам и географию Москвы можно изучить, и настроения граждан. А можно ничего не изучать, а просто объявить их всех «наемниками» или «ненормальными». Провластный политолог, гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин так и сделал, написав в Твиттере: «Как я понял, сегодня в Москве митинг против сноса ветхого жилья и улучшения жилищных условий малоимущих? Ну не дебилизм!»

* * *

Ну а официозные СМИ обратили внимание только на одну выступающую: мол, попросила слова москвичка, которая за реновацию, а ее освистали и отключили микрофон. Но дело обстояло иначе. Московскую администрацию очень упрашивали, чтобы выступила их представительница. Что ж, пошли навстречу. Но «представительница» немедленно открестилась от мэрии, а затем назвала всех собравшихся «гостями». Тысячи участников митинга возмутились: с чего это мы гости в родном городе? Дальше пошли лукавые фразы о реновации как «последней надежде выехать из аварийных домов».
Почему такие заявления лукавые, на конкретных примерах объяснил Константин Янкаускас, муниципальный депутат района Зюзино. Он уже несколько лет добивается расселения действительно ветхих пятиэтажек:
– Жители квартала 14 нашего района пришли сегодня на этот митинг, нас поддержать. Их дома не расселяют с 2006 года! У нас в районе два общежития на Болотниковской и Керченской улицах, которые надо расселять в первую очередь. Но они вообще не вошли в программу реновации. Район Коньково – четыре корпуса на улице Введенского – тоже не вошел. Это дома коридорного типа, где душ находится в подвале, где бегают крысы!
Аварийное и ветхое жилье можно сносить по ныне действующему законодательству, напомнила Кэри Гуггенбергер, активист Савеловского района. Но московское правительство этого не делает, оно не заботится об интересах москвичей, а вот дорогая земля под домами очень интересует чиновников.
Об истинной цене властных благодеяний рассказал активист района Фили-Давыдково Андрей Ларичев, где насильственное переселение идет несколько лет:
– Над нашим районом уже давно издевается правительство Москвы. Сначала они запустили к нам застройщиков Су-155, которые строили дома из некондиционных панелей. Потом были дома, до сих пор не подключенные к коммуникациям. Теперь расселяют район Давыдково, людей оттуда отправляют в промзону в Очаково-Матвеевское. Власти обещают, что пойдут нам навстречу, дадут жилье в том же районе – и одновременно на людей подают в суд на принудительное выселение. Для отселяемых строятся дома отвратительного качества. На Малой Филевской есть новый дом, который прозвали «стеклянным» – такая там слышимость.
Это еще один важнейший аспект проблемы – чудовищно низкое качества нового «комфортабельного жилья». При этом масштабы строительства (без продуманного генплана) таковы, что это ставит под угрозу нормальную жизнь всего города, а не только будущих переселенцев.
Марк Гурари, зампред совета Союза московских архитекторов, оценил законопроект как специалист. Застройщики говорят, что для окупаемости их участия в реновации нужно построить нового жилья в 1,5 раза больше. То есть на той же территории будет жить в несколько раз больше людей. Значит, хуже будет освещенность, не хватит места для спортивных и детских площадок, парковок, инфраструктуры. Возрастает риск пожарной опасности. Сложившиеся за многие десятилетия микрорайоны, отработанные еще советскими градостроителями, окажутся, по существу, разрушенными.
Заместитель председателя Центрального совета ВООПИиК Евгений Соседов напомнил, что реновация в профессиональном для архитекторов значении – не разрушение, а обновление. Снос – это своего рода смертный приговор для здания, который должен выноситься только в крайнем случае:
– Нам говорят, что строительство
25-этажных домов вместо пятиэтажек – развитие города. Но на самом деле это деградация как исторической среды города, так и ухудшение качества жизни. Абсурд, но Москва, 870-летие которой будет скоро отмечаться, не признана историческим городом. И московские власти, и Министерство культуры всячески этому препятствуют.
Совсем недавно мэр Собянин выразился: мол, жители Москвы не должны быть в заложниках у исторических зданий. Но, похоже, москвичи попали в заложники вовсе не зданий, а власти. И потому в резолюции митинга звучат не только требования не допустить принятия неконституционного законопроекта о «реновации», но и выражено недоверие правительству Собянина.
«И врагу никогда не добиться, чтоб склонилась твоя голова, дорогая моя столица, золотая моя Москва!» – подхватили участники митинга слова столичного гимна.
Одного митинга для этого, конечно, недостаточно. Мэр Собянин уверяет, что-де прислушается к участникам протестной акции. Но буквально тут же его заместитель по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин заявляет: как объявляли снос поквартальным, так и будет. И к чему тогда все эти отвлекающие внимание опросы и голосования по «бульдозерным спискам»?
Через полгода в Москве выборы муниципальных депутатов. И, кажется, впервые столица подходит к ним с куда большей степенью самоорганизации, чем обычно. Люди перезнакомились по районам и кварталам, выявились активисты, способные отстаивать права – свои и своих соседей, а не олигархов от стройбизнеса или партийных функционеров. Пожалуй, это единственный положительный эффект «собянинской» реновации.


Екатерина Польгуева

http://sovross.ru/articles/1549/32646


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Чт май 18, 2017 9:09 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Москвичи объединяются

Газета "Правда" №52 (30549) 19—22 мая 2017 года
1 полоса
Автор: Алёна ЕРКИНА.

17 мая у памятника «Героям революции 1905—1907 гг.» состоялся организованный МГК КПРФ и рядом других общественных организаций и движений митинг под лозунгом «Защитим Москву от градостроительного безумия! Сохраним экологию в Москве — сохраним нашу жизнь!» Одной из его целей стало объединение инициативных протестных групп граждан: обманутых дольщиков, градозащитников, экологических активистов, противников так называемой реновации и т.д.

ОТКРЫЛ акцию протеста её ведущий — секретарь Московского горкома КПРФ Владимир Родин. Он отметил, что данный митинг был запланирован как своеобразный итог тех массовых акций, которые прокатились по многим районам столицы.

На митинге присутствовали депутаты-коммунисты Госдумы и Мосгордумы Валерий Рашкин, Денис Парфёнов, Леонид Зюганов, Николай Зубрилин, Андрей Клычков.

Многочисленные плакаты и растяжки свидетельствовали о том, что слишком много накопилось проблем в стране, которые нынешние власти никак не могут решить.

Выступивший в начале мероприятия сопредседатель общественного комитета «Москвичи за троллейбус» Давид Бритвин рассказал о том, что столичные власти пытаются ликвидировать этот экологичный вид транспорта в Москве.

Депутат от фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин затронул несколько важных тем, в том числе высказался по поводу нашумевшей программы реновации.

Закон о реновации — это очередной репрессивный закон, направленный на увеличение рынка жилья в ущерб москвичей. Всего 60 дней даётся, причём в ультимативной форме, гражданам, чтобы определиться по поводу своего будущего, но, даже если люди скажут «нет», к их мнению всё равно не будут прислушиваться, и по решению суда они будут всё-таки насильно переселены.

Правительство Медведева должно уйти в отставку, ведь именно оно несёт ответственность за происходящее в стране, сказал в заключение Н. Зубрилин.

«Медведева в отставку!» — раздалось громогласное над площадью.

Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков призвал собравшихся — представителей разных инициативных групп — объединяться с целью совместной борьбы за свои права, ведь поодиночке добиться чего-то очень сложно. Он рассказал о проблемах обманутых дольщиков, которых на митинге было очень много, отметив, что «либо чиновники решают проблемы людей, либо надо делать так, чтобы они не были больше чиновниками».

О проблемах «точечной» застройки рассказал член инициативной группы против этого явления, житель района Покровское-Стрешнево Григорий Никифоров. Он сообщил о том, что в районе развёрнута беспрецедентная стройка, против которой вот уже пять месяцев борются жители: на месте двухэтажного детского сада планируется построить роскошные апартаменты премиум-класса с подземной парковкой, что угрожает жилым домам.

Депутат Госдумы, первый секретарь МГК КПРФ Валерий Рашкин также призвал поддерживать друг друга.

— Все мы понимаем, что объединены одной большой бедой — чёрствостью власти, — отметил Валерий Фёдорович. — Она не слышит людей, не хочет знать их нужды. Власть, отражающая интересы капитала, должна уйти. Нужно менять всю систему, и тогда будут услышаны все категории граждан.

Впереди Единый день голосования, и в наших силах изменить ситуацию. 10 сентября нужно сделать правильный выбор: в Москве будут избирать депутатов представительных органов местного самоуправления.

В заключение митинга, на котором было поднято множество проблем как депутатами всех уровней от КПРФ, так и простыми жителями, была принята резолюция.


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пт май 19, 2017 6:00 am 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Одноразовая липа

Центральные и московские ТВ-каналы давно создали параллельный мир, этакую сказочную Москву. Смотришь – и радуешься, в каком замечательном городе живешь, какие рачительные и дальновидные начальники управляют столицей. Однако даже самые заядлые телезрители вынуждены отрываться от экрана. И яркий виртуальный мир оборачивается безрадостной реальностью

Велодорожки? А вы попробуйте на велике через всю Москву в снег и мороз, даже если город стоит в сплошной пробке. А в пробках Москва стоит постоянно. Новые станции метро? Мало их, да и через пару месяцев после открытия лифты почему-то ломаются. Вздувающаяся пузырями сразу после укладки плитка, которую меняют два раза в год, стала притчей во языцех. А на Тверской одноразовые липы. Снежным прошлогодним ноябрем высадили сотню деревьев из Германии по 200 тыс. руб. каждое. Середина мая, а листья на них так и не проклюнулись. Липы живы, уверяют в мэрии, и обязательно распустятся, только попозже.
Но и виртуальная реальность, и пропагандистское украшательство – мелочи на фоне информационной войны вокруг так называемой реновации. В минувшее воскресенье десятки тысяч участников митинга на проспекте Сахарова выступили против уничтожения целых городских кварталов и насильственного переселения. Федеральные телеканалы об акции упомянули лишь мельком, столичные – тоже. МВД раз в пять преуменьшил число собравшихся. А некоторые популярные газеты пошли еще дальше, перевернув все с ног на голову. Эти издания написали о многотысячных акциях в поддержку реновации, сопроводив их фотографиями с проспекта Сахарова. Как, оказывается, просто превратить противников в сторонников в виртуальной реальности.
По данным опроса ВЦИОМ, 64% респондентов полагают, что основную выгоду от «реновации» получит строительный бизнес. Однако и доверчивых, полагающих, что инициатива выгодна жителям самих сносимых домов, – почти 40% (возможны были несколько вариантов ответов).
Справедливости ради, акции «за снос» действительно состоялись в некоторых районах. Формально они были несанкционированными, но вот чудо – ни ОМОНа, ни автозаков. Это в Москве-то, где так тщательно отслеживают «несоблюдение закона». Молчаливые и послушные дворники из Киргизии стояли с плакатами «Хочу новую квартиру». Конечно, в таких митингах приняли участие и реальные москвичи, живущие в кошмарных условиях. Как уже неоднократно указывалось, таких-то из «собянинской реновации» чаще всего исключают. Неинтересны они городским властям и компаниям-застройщикам. Зато воспользоваться их отчаянием «реноваторы» всегда готовы.
Имеется и еще одна категория населения, весьма, надо сказать, многочисленная. Этакие вечные оптимисты, которым хочется верить, что прекрасная виртуальная реальность все-таки существует: черные липы на Тверской когда-нибудь распустятся, все коммуналки расселят, хорошую квартиру дадут на родной улице… Но ведь в законопроекте ничего этого нет: ни про большие и хорошие квартиры, ни про расселение коммуналок.
«Леночка, а откуда информация про выселение на окраины? Может, действительно будут расселять в построенные рядом новые дома, с лифтами, большими кухнями? Мы традиционно ждем подвоха от государства и чиновников. Но мне нравится все, что делает Собянин в Москве. Город становится прекраснее с каждым годом, хотя возле Белорусской, где я живу, вместо снесенных симпатичных магазинчиков образовалась безобразная помойка. Надеюсь, ее скоро ликвидируют».
Это совершенно бескорыстная и искренняя попытка на правах старшего успокоить хозяйку квартиры в гольяновской хрущевке. Хозяйка – вот чудная – категорически не хочет реновироваться из обустроенного по своему вкусу жилья в двух минутах от метро и в шаговой доступности от поликлиники, детского сада, многочисленных магазинов. И не обольщается ни кухней на два метра больше, ни райскими кущами с ароматом сероводорода где-нибудь в промзоне. Успокоительница, похоже, тоже имеет сомнения. Как бы ни хорошел город виртуальный, в реальности помойки вместо «симпатичных магазинчиков» все же не очень. И все-таки верит!
Такие гонимые надеждой и участвуют в очередном лохотроне. На сей раз это «голосование по реновации». По официальным данным, в многофункциональных центрах (МФЦ) ни один житель из 60 районов Москвы не выступил против реновации. В МФЦ и впрямь сделано все, чтобы голосов «против» не было. В образцах, приложенных к каждому заявлению, галочка проставлена в графе «за». Требования удалить такие образцы не воспринимаются. Но «против», конечно, голосуют.
Только «за» и «против» чего?! На основании каких законодательных актов утвержден бланк заявления о голосовании? О какой программе идет речь – закона-то нет? Каким образом сформированы «расстрельные» списки домов? Ни на один из вопросов в МФЦ ответить не могут. Дотошный москвич, не желающий голосовать втемную, даже вызвал в МФЦ полицию и составил заявление о подлоге и превышении полномочий.
С голосованием на сайте «Активный гражданин» еще хуже. Оператор данного сервиса в принципе не имеет права его проводить. А накрутки на сайте традиционно такие, что ресурс прозвали «Фиктивным гражданином».
Помогут ли самые обоснованные заявления в суды, если правосудие в стране басманное? А вот «голосование ногами» усугубит проблему. В условиях собянинской демократии молчуны автоматически зачисляются в сторонники.
Так что показушный процесс «спросим у народа» – еще одна липа. К сожалению, в отличие от деревьев на Тверской, не одноразовая.

Не «кремлевский вопрос»

В среду Мосгордума приняла закон «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве». Законопроект, внесенный Сергеем Собяниным, ранее был поддержан на совместном заседании фракций «Единая Россия» и «Родина», депутатским объединением «Моя Москва» и одобрен комиссией Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике.
Председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская перечислила гарантии. Главное дополнение – возможность выйти из программы реновации по желанию жильцов «на любом этапе», но механизмы такого выхода не предусмотрены. Кроме того, согласно московскому закону, участие в реновации может быть только по решению собственников и нанимателей квартир. Однако по действующему жилищному законодательству, ни собственники, ни их собрания в принципе не уполномочены принимать такие решения.
К тому же в любом случае первичным является принятый в первом чтении на федеральном уровне законопроект №120505-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве». Так что городские гарантии по существу ничего не гарантируют.
В связи с этим более чем странным является заявление президентского пресс-секретаря Дмитрия Пескова: мол, реновация – «не вопрос кремлевской повестки дня, а городские дела». Он, вероятно, запамятовал, что основной проект федерального закона рассматривается не в городской, а в Государственной думе. И в случае принятия его должен подписать президент.

Екатерина Польгуева

http://sovross.ru/articles/1550/32691


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пт май 19, 2017 6:42 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Московское переселение

Планы московских властей по обновлению жилищного фонда стали наиболее резонансной и противоречивой инициативой последних лет. Прежняя программа сноса пятиэтажек в Москве предусматривала снос домов определенных серий, причем к 2017 году планы были практически реализованы – на начало года оставалось снести около 70 домов.

Новая программа правительства Москвы обозначила поистине наполеоновские планы: изначально речь шла о сносе около 8 тысяч домов, а переселение должно было затронуть 1,6 млн человек. В начале мая был опубликован предварительный список зданий, где оказалось более 4,5 тысячи домов, причем в некоторых районах Москвы в список попало около 200 и более объектов. Это крайне масштабный проект, который так или иначе затронет практически весь город.
На словах городские власти ставят себе такую амбициозную задачу, как улучшение жилищных условий для огромного числа московских семей. Однако в существующем виде планы мэрии демонстрируют: на языке бюрократов «улучшение жилищных условий» означает совсем не то же самое, что для обычных граждан.
Подход властей сугубо формальный: переселенцам предполагается обеспечить так называемое «равнозначное» жилое помещение, по принципу «метр в метр» – то есть такое же по площади и по количеству комнат. Таким образом, городские власти, критикуя квартиры-«скворечники», взамен планируют предоставлять точно такие же.
Также нет никаких прописанных гарантий, что новое жилье будет качественным и соответствовать современным стандартам.
В постсоветский период Москва разрасталась и застраивалась практически бессистемно. Настоящей городской чумой стали точечные застройки. Продуманная застройка Москвы могла бы улучшить облик города, планировку и решить многие инфраструктурные проблемы. Реновация могла бы помочь борьбе с целым рядом городских проблем – например, запустить процесс обновления коммунальных сетей, уровень износа которых близок к критическому.
Однако проект в его нынешнем виде вполне способствует лишь тому, чтобы отдать город на откуп ротенбергам от строительства и получить стихийную застройку, то есть еще сильнее усугубить городские проблемы в перспективе. На месте сравнительно малонаселенных пятиэтажек и благоустроенных дворов вырастут высотные «муравейники» без всякой инфраструктуры. Неясно, каким образом будет решаться и транспортная проблема. Вырубка деревьев, плотная застройка, повсеместные пробки, огромные очереди в садики, запись за полгода к врачу, школы в 2 смены и битком забитый общественный транспорт – вот что ждет город, если реновация будет происходить под дудку девелоперского бизнеса.
В предварительный список объектов на снос попали далеко не только панельные пятиэтажки. В него внесены кирпичные здания, что вызвало большое недовольство многих жителей таких домов, вполне довольных состоянием своего жилья и своей жизнью в нем. Если цель реновации – улучшение жилищных условий москвичей, то в чем смысл сноса качественных домов, которыми вполне довольны жители?
Градозащитники обнаружили среди кандидатов на снос и совсем неожиданные объекты: конструктивистские здания, иные хорошо сохранившиеся дома, построенные до эпохи массовой хрущевской застройки и имеющие историческую ценность. Они не включены в список объектов культурного наследия, что и ставит их под удар. Естественно, все они расположены на лакомых для застройщиков территориях. О каком развитии городской среды может идти речь при таком подходе?
Какова же роль москвичей в этом процессе? Московские власти преподносят программу реновации как желание москвичей (впрочем, они и платные парковки так преподносят), но сами жители попавших в списки домов в большинстве случаев были совершенно огорошены планами мэрии и сейчас находятся в напряженном ожидании. В итоге была выбрана весьма сомнительная процедура «учета мнения» жильцов. В ближайшее время в течение одного месяца – с 15 мая по 15 июня – пройдет голосование, на котором собственники квартир смогут либо поддержать снос, либо отказаться от участия в программе реновации.
Очевидно, правительство Москвы хочет побыстрее миновать декоративный этап согласования – голосование начинается через две недели после публикации перечня домов, а сам перечень был вывешен в период майских праздников, что тоже вряд ли является случайностью. При этом закон о реновации принят Госдумой только в первом чтении, его еще ожидает большое количество поправок, то есть москвичам, по сути, предлагают выбрать кота в мешке.
Также непонятно, что планирует делать мэрия в том случае, если часть домов в одном квартале проголосует за снос, а часть – против. Программа реновации подразумевает снос домов целыми кварталами. Можно лишь догадываться, что московские власти постараются таких случаев попросту не допускать.
Другая проблема – жителей принуждают решать судьбу своих домов до того, как будет объявлено, куда именно их собираются переселить. Ну а там, где нет точной информации, всегда полно слухов. Так, например, ходят слухи о том, что переселять людей будут в дома, которые построены девелоперами и стоят пустующими, потому что их никто не выкупает.
Такая ситуация совершенно недопустима. Работа с будущими переселенцами должна вестись совсем по-другому: без спешки и замалчиваний, открыто и базируясь на главенстве прав граждан. Снос каждого дома должен совершаться только при полном согласовании с собственниками жилых и нежилых помещений в этом доме, а также нанимателями жилья по договору социального найма.
Еще до принятия решения о сносе нужно утвердить и согласовать с жителями порядок переселения, а также размещения переселенцев. Нужно заблаговременно опубликовать план застройки освобождаемых территорий и вынести его на общественное обсуждение. Программа реновации жилищного фонда должна быть реализована только в условиях открытого обсуждения и полноценного учета мнения москвичей. При этом закрепить требования по всем этим пунктам нужно на законодательном уровне – в законе, посвященном реновации.
Относиться к формальным обещаниям властей нужно крайне настороженно. Сейчас они обещают учесть интересы переселенцев, но в будущем, при отсутствии реальных механизмов защиты прав граждан, никто не помешает им о своих обещаниях «забыть». Пока муниципальная власть не имеет реальных полномочий и находится под пятой префектур и управ, простых москвичей защитить практически некому. Нужно повышать роль муниципальной власти в городе, а всем здоровым, конструктивным политическим силам, которым небезразлично будущее Москвы и москвичей, – бороться за места в муниципальных советах города на выборах в сентябре. Нельзя допустить того, чтобы и на этом уровне большинство получили соглашатели.
Пока же у власти и крупных подрядчиков развязаны руки. Программа реновации – случай беспрецедентных вложений ресурсов в строительную отрасль. Риски злоупотреблений колоссальны. Ситуацию усугубляет и создание Фонда содействия реновации, поскольку в предложенном варианте закона статус и деятельность фонда регламентируются максимально размыто. И тут почему-то вспоминаются уголовные дела по многим региональным фондам капитального ремонта.
Кстати о капремонте. Реновация должна послужить катализатором изменений действующей несправедливой программы капремонта многоквартирных домов. Во-первых, нужно законодательно закрепить сроки и порядок освобождения жителей снесенных домов от обязанности уплаты взносов на капремонт. Во-вторых, сейчас программа реновации формирует неравное положение москвичей, так как сборы на капремонт, наконец, станут обоснованными только для тех, кто получит новое жилье. Если город возьмет на себя обязанность платить за капремонт жилья москвичей, не переезжающих в новые квартиры, то это позволит обеспечить справедливое распределение финансовой нагрузки между москвичами, в итоге получившими новое жилье, и теми, кого программа реновации не коснется.
Наконец, говорить о моральном устаревании московских хрущевок и их износе и умалчивать при этом о катастрофической ситуации с состоянием жилья в других регионах – по меньшей мере лукавство. В Москве предлагается снести кирпичные дома в хорошем состоянии, в то время как в других регионах даже панельные пятиэтажки считаются прекрасным жильем – слишком уж остра проблема аварийных и ветхих бараков и домов.
Московские власти планируют потратить громадные деньги на реализацию программы реновации на фоне огромного количества социально-экономических проблем в стране, на решение которых традиционно «не хватает денег». Можно себе представить, как в других регионах воспринимаются новости о сносе хрущевок в Москве: когда живешь в деревянном бараке и узнаешь о таком, в голову приходит только поговорка «с жиру бесятся». Однако «с жиру бесятся» совсем не рядовые москвичи, а московские чиновники и связанные с ними крупные застройщики.
Улучшать жилищные условия граждан необходимо и возможно. Это доказывает пример советской эпохи, когда после разрушительной войны страна смогла не только восстановиться, но и дать миллионам людей лучшие условия жизни и быта. Вопрос только в том, в чьих интересах хочет действовать власть сегодня – в интересах народа или в интересах отдельных лиц, стремящихся обогатиться без оглядки на права граждан и будущее города.
Почему программа реновации, предложенная московскими властями, требует пересмотра
Что нам предлагают власти

Недостаточно прописан учет мнения граждан по основным вопросам

Указывается, что в решениях о реновации будут содержаться сведения о перечне и адресах домов, подлежащих сносу и о границах территории реновации

Переселенцам предлагается предоставлять «равнозначное» жилое помещение (т.е. такое, у которого жилая и общая площадь не может быть меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении)

Переселенцам предлагается предоставлять равнозначное жилое помещение, расположенное в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий сносимый дом, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы.

В некоторых случаях новое жилье предполагается предоставлять вне района проживания, а именно если сносимый дом расположен в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах города Москвы. Тогда новое жилье предоставляется в границах административного округа

Дата вывода из эксплуатации сносимого дома устанавливается не ранее подписания всеми собственниками и нанимателями жилых помещений договоров о переходе права собственности или принятия судебных решений

Собственников жилых помещений, расположенных в домах, подлежащих сносу, предлагается освободить от уплаты взносов на капитальный ремонт со дня исключения соответствующего многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта. При этом точные сроки и порядок этого освобождения точно не прописаны

Собственникам нежилых помещений предлагается предоставлять равнозначное нежилое помещение на территории города Москвы, без учета района и административного округа, в котором находится сносимый дом

В рамках реализации решения о реновации допускается осуществление подготовительных работ на строительной площадке со дня представления проектной документации на государственную экспертизу и до выдачи разрешения на строительство.

Также допускается возможность отступления от федеральных правил и требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности (по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы допускается выдача специальных технических условий)
Что предлагает КПРФ

Нужно закрепить обязательность выявления и учета мнения населения:
– при принятии решения о реновации жилищного фонда в городе Москве;
– при определении содержания программы реновации жилищного фонда в Москве;
– при определении перечня домов, которые подлежат сносу

Нужно дополнить этот список прямым требованием о включении в решения о реновации следующих сведений:
– перечня возводимых в последующем на рассматриваемой территории домов;
– сведений о порядке переселения жителей сносимых домов

Мы предлагаем предоставлять как минимум равноценное жилое помещение.
Это помещение должно быть не меньше минимальных нормативов, установленных законодательством города Москвы об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения

Мы предлагаем предоставлять новое жилье во внутригородском муниципальном образовании города Москвы, в котором расположен сносимый дом.

Вне района проживания предлагается предоставлять жилье в следующих случаях:
– если дом, в котором предоставляется жилое помещение, находится на расстоянии не более пятисот метров от сносимого дома, а в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах – соответственно не более двух тысяч метров от сносимого дома

Необходимо, чтобы вывод из эксплуатации многоквартирного дома был возможен только после фактического предоставления равноценного жилого помещения всем переселенцам

Нужно строго установить сроки освобождения жителей снесенных домов от обязанности уплаты взносов за капремонт. Предлагается установить следующий срок – не позднее пяти дней с момента подписания всеми собственниками и нанимателями жилых помещений соответствующих договоров (либо принятия в отношении них судебных решений)

Предлагается предоставлять как минимум равноценное нежилое помещение, расположенное во внутригородском муниципальном образовании города Москвы, в котором расположен соответствующий сносимый дом. Предоставлять нежилое помещение вне этой территории предлагается только в следующих случаях:
– либо на расстоянии не более пятисот метров от сносимого дома, а в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах – соответственно не более двух тысяч метров от сносимого дома,
– либо с письменного согласия граждан

Предлагается убрать эту норму, т.к. она создает большие риски при выявлении нарушений и ошибок в проектной документации: от имущественного ущерба и ущерба окружающей среде до возникновения угрозы жизни и здоровью людей.

Эту норму также нужно исключить: она создает объективную опасность причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу граждан, ущерба окружающей среде

Валерий РАШКИН

http://sovross.ru/articles/1551/32724


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пн май 22, 2017 7:48 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Законопроект о реновации пятиэтажек: перевод с юридического
Гаганов А. А.
Законопроект о реновации пятиэтажек: перевод с юридического

Автор Александр Андреевич Гаганов — эксперт Центра Сулакшина, к.ю.н.

ТОЛЬКО ЛИ ПЯТИЭТАЖКИ ПОДПАДАЮТ ПОД РЕНОВАЦИЮ?

В законопроекте №120505–7 нет слова «пятиэтажка» или «пятиэтажный». Это означает, что закон может быть применен к домам любой этажности. Эти слова есть только в пояснительной записке. Также речь не идет о неких «хрущевках», что говорит о возможности «реновации» домов любого года постройки.

В законопроекте используется другой термин: «многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения». Однако в федеральном законодательстве не используется и не раскрывается понятие «первого периода индустриального домостроения».

Это создает неопределенность как в отношении предмета законопроекта, так и в отношении нового полномочия органов власти города Москвы. Само полномочие сформулировано следующим образом: органы власти «определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, которые подлежат сносу». В следующем абзаце возможности для пополнения перечня домов под снос расширяются: «определяют перечни многоквартирных домов, которые попадают в границы подлежащей реновации территории, являются аналогичными по своим конструктивным характеристикам многоквартирным домам», которые вошли в перечни под снос. Здесь уже речь не идет о первом периоде индустриального домостроения, что также подтверждает возможность сносить в рамках реновации не только «хрущевки».

ЧТО ТАКОЕ РЕНОВАЦИЯ?

В документе нет определения понятия «реновация», хотя сам термин активно используется по всему тексту. В Градостроительном кодексе РФ и других федеральных законах понятие реновации не раскрывается, даже сам термин не упоминается. В ряде федеральных актов термин «реновация» используется в контексте электрических сетей. В СП 249.1325800.2016 «Свод правил. Коммуникации подземные. Проектирование и строительство закрытым и открытым способами» есть следующее определение понятия реновации: «реновация (восстановление) коммуникации (трубопровода) — бестраншейная технология восстановления (замены) коммуникации на всем ее протяжении, выполняемая без или с разрушением старой коммуникации».

В СП 147.13330.2012 «Свод правил. Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции» дается понятие реновации, которое подходит к ситуации с пятиэтажками: «реновация здания — комплекс взаимосвязанных строительных работ, включающий в себя полную реконструкцию объекта, его дальнейшую адаптацию к новым потребностям, изменение функционального назначения».
Московское законодательство изобилует загадочным словом «реновация», но привязки к федеральному законодательству в этой части не имеет.

В 1994 году Правительство РФ утвердило документ под названием «Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации (основные положения)», в котором также встречается слово «реновация», но всего один раз в контексте сохранения памятников истории, культуры, архитектуры и градостроительства. В более свежем документе 2016 года, Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года, реновация упоминается также один раз, однако в более серьезном программном контексте: «Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы реновации жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда». То есть согласно Стратегии реновация применяется в отношении аварийного жилья. Несмотря на то, что по смыслу Стратегия должна быть концептуальным документом, на котором будет основываться развитие законодательства, она не учтена при разработке законопроекта. Это может быть связано с тем, что статус Стратегии задан видом правового акта, которым она утверждена — распоряжением Правительства РФ (это ненормативный подзаконный акт).

Понятия, которые приведены в федеральном законодательстве, мало что проясняют в смысле предмета проекта федерального закона. Понятие такого уровня должно содержаться в документе уровня Градостроительного кодекса РФ. Однако законопроект не предлагает соответствующих изменений в кодекс.

Неужели такой важный вопрос, как реновация жилищного фонда, прошел мимо федерального законодателя? Оказывается, не прошел.

В Градостроительном кодексе РФ есть другое понятие — «развитие застроенных территорий» (статьи 46.1 — 46.3 были введены в Градостроительный кодекс РФ в 2006 году). Также есть «комплексное развитие территорий». Что же, депутаты не знали, что федеральный закон использует другое понятие вместо «реновации»? Знали и сознательно размежевали эти понятия, чтобы узаконить иную практику, идущую вразрез с действующим регулированием.
В пояснительной записке к законопроекту о реновации примерно так и сказано: «Реновация сложившейся застройки возможна исключительно с использованием двух предусмотренных Градостроительным кодексом РФ механизмов: развитие застроенных территорий и комплексное развитие территории. Однако использование указанных инструментов не позволяет эффективно реализовать программу реновации жилищного фонда». При этом толком не объясняется, почему эти процедуры не подходят для решения вопроса с пятиэтажками.

В отзыве Правительства РФ законодателям рекомендовано уточнить понятие «реновация», а также ряд других вопросов. Несмотря на целый ряд принципиальных рекомендаций по проекту Правительство в целом поддержало законопроект.

ПОПАДУТ ЛИ ПОД РЕНОВАЦИЮ НОВЫЕ ДОМА?

Авторы законопроекта отмечают и другое отличие реновации от существующих процедур: «Применение при реновации жилищного фонда правовых механизмов переселения из аварийного жилья невозможно к тем домам, которые морально и физически устарели, являются ветхими, но формально не соответствуют установленным законодательством РФ объективным технологическим критериям аварийности и не могут быть признаны аварийными в порядке, установленном Правительством РФ». Очень интересно, каким образом ветхое или аварийное жилье будет формально не соответствовать критериям аварийности? Если оно не соответствует критериям аварийности, то чисто логически, оно и не является аварийным. Либо что это за критерии, которые фактически аварийное или ветхое жилье не позволяют признать таковым-де-юре?

В законопроекте ничего не говорится о том, что дома, подлежащие реновации, должны быть ветхими или аварийными, таких слов в тексте нет. Это означает, что под реновацию можно отдать любой дом, даже новый.

РАВНОЦЕННОЕ ИЛИ РАВНОЗНАЧНОЕ ЖИЛЬЕ?

В 2006 году закон № 232-ФЗ, дополнивший Градостроительный кодекс РФ новыми статьями, принимался в целях «устранения административных барьеров и создания условий для увеличения объемов жилищного строительства» (из наименования законопроекта № 317064–4). То есть по сути цели изменений 2006 года и нынешних совпадают. Не совпадают средства. Напомним, что 232-ФЗ принимался в рамках реализации нацпроекта «Доступное жилье», который тихо сошел на нет.

Законом 2006 года, как указывалось в пояснительной записке к нему, «в целях защиты прав граждан… вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ, предусматривающие, помимо выкупа жилого помещения, возможность предоставления гражданину равноценного жилого помещения взамен изымаемого». Ключевое слово здесь — «равноценное» жилое помещение, что соответствует части 3 статьи 35 Конституции РФ. Часть 3 статьи 35 Конституции РФ достойна того, чтобы воспроизвести ее здесь полностью: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Но часть 3 статьи 35 Конституции РФ оказалась недостойна того, чтобы хоть как-то воспроизвести ее в законе о реновации.

Законопроект о реновации дополняет закон «О статусе столицы Российской Федерации» новой статьей 7.3, которая разъясняет, что такое равнозначное (но не равноценное) жилье. Согласно новой норме «гражданам, освобождающим жилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, в целях обеспечения их жилищных прав предоставляются равнозначные жилые помещения. При этом под равнозначным жилым помещением понимается благоустроенное жилое помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. Равнозначное жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы».
Для того чтобы не входить в противоречие с нормами Жилищного кодекса РФ, которые соответствуют Конституции РФ, в законопроекте есть еще одна хитрая норма. В закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ вносятся изменения, по которым Жилищный кодекс РФ не применяется к отношениям, возникающим при реновации в Москве (аналогичная схема использована в законопроекте с Градостроительным кодексом РФ). Именно так надо понимать новую статью 26 закона о введении в действие ЖК РФ, которая гласит, что «особенности обеспечения жилищных прав граждан в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве… устанавливаются Законом РФ от 15 апреля 1993 года № 4802–1 „О статусе столицы РФ“ и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы». Иными словами, конституционное равноправие субъектов РФ и вообще верховенство федеральной Конституции в очередной раз приобретают странные формы, когда одному субъекту РФ разрешается принимать свои законы вместо федеральных. Предложения депутатов противоречат также конституционному разграничению предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

Об этих противоречиях Конституции РФ очень аккуратно высказались юристы Правового управления Аппарата Государственной Думы в своем заключении по этому законопроекту.

По их мнению, «положения проекта, в соответствии с которыми органы государственной власти города Москвы наделяются полномочиями по регулированию отдельных правоотношений по вопросам исключительного ведения РФ… и положения о приоритете нормативных правовых актов города Москвы перед положениями нормативных правовых актов Российской Федерации… нуждаются в уточнении». Другие не менее одиозные положения законопроекта, например, предусмотренное проектом «выселение, освобождение помещения, прекращение права собственности на него в судебном порядке без какого-либо возмещения», по мнению правовиков, «нуждаются в дополнительном обсуждении». За этими словами «нуждаются в уточнении», «нуждаются в обсуждении» так и видятся удивленные глаза юристов, в которых читается немой вопрос: «Вы что там совсем совесть потеряли?» (в других выражениях, конечно). Примерно так же интеллигентно реагирует МИД на бомбежки мирного населения, «выражая обеспокоенность».

ПОЧЕМУ МОСКВА?

Авторы законопроекта использовали интересный прием законодательной техники: основные изменения вносятся в закон о статусе столицы РФ. Однако даже беглый просмотр закона о статусе столицы позволяет понять, что этот закон не подходит для тех изменений, которые в него собираются внести. Говоря юридическим языком: отношения, которые являются предметом законопроекта, не связаны с осуществлением городом Москвой функций столицы РФ. То есть реновация пятиэтажек — не предмет закона о статусе столицы.

Логично было бы вносить соответствующие изменения в профильные законы — Градостроительный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, либо принимать отдельный закон о реновации (а не закон о внесении изменений). Изменения в другие законы, конечно, потребовались бы в любом случае, но в рамках приведения в соответствии с законом о реновации. Более того, Градостроительный кодекс РФ обладает особой юридической силой по сравнению с обычным федеральным законом. В статье 3 Градостроительного кодекса РФ говорится, что федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу. Это означает, что и закон о реновации, и тем более законы города Москвы должны полностью соответствовать Градостроительному кодексу РФ.
В то же время для наших законодателей не проблема внести изменения в Градостроительный кодекс, чтобы не было противоречий. Но они этого не сделали, выбрав своей мишенью закон о статусе Москвы.

Законопроект также не соответствует Гражданскому процессуальному кодексу РФ (например, в части немедленного исполнения судебного решения), кроме того, процессуальные нормы могут быть только в ГПК, но не в законе о реновации.

Для того чтобы понять, почему принимается законопроект о реновации именно в Москве, надо задаться вопросом: мог бы это быть какой-то другой город, возможно, в порядке эксперимента. Например, в Московской области, прежде чем менять организацию местного самоуправления по всей области, принимали закон «О Московском областном государственном правовом эксперименте в сфере местного самоуправления в Каширском районе Московской области» (1997 год). В 1997 году проводился и другой эксперимент, но на федеральном уровне, с принятием Федерального закона «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери». Экспериментальный закон был и в Москве в 1999 году: «Об эксперименте по продаже земельных участков в городе Зеленограде». В этот раз о постановке экспериментов на Москве речи нет, но вероятность того, что на Москве «потренируются», а потом распространят эту практику на всю Россию, существует.

Теоретически на месте Москвы в законопроекте мог быть другой город федерального значения (Санкт-Петербург или Севастополь) — у таких городов есть статус субъекта РФ и возможность принимать свои законы. Тогда можно было бы в отраслевые законы включить нормы об «особенностях реновации в городах федерального значения», или в конкретном таком городе. Насколько корректно это можно было бы сделать юридически, мы сейчас не будем рассуждать, просто констатируем такую возможность.

Могла ли на месте Москвы оказаться, например, Тверь и Тверская область? Теоретически Тверская область — равноправный субъект РФ, как и Москва. Значит, если можно сделать исключение из федерального правового регулирования для Москвы, по этой логике так можно сделать и для другого субъекта РФ. Только есть ли в этом смысл? В Москве-то земля под пятиэтажками стоит дороже, чем в Твери.

Авторы законопроекта используют следующую схему внедрения особой процедуры «реновации» многоквартирных домов. В федеральный закон, в котором указаны полномочия органов государственной власти Москвы (связанные с осуществлением функций столицы), записываются дополнительные полномочия, причем без необходимого финансирования этих полномочий. В этот же закон включаются дополнительные статьи о порядке проведения реновации именно в Москве, что представляется как особенное правовое регулирование, связанное со столичным статусом, — и это при том, что общего порядка реновации на федеральном уровне не существует.

Правовое регулирование собственно реновации в Москве отдается на откуп столичным властям. В другие законы вносятся изменения, которые исключают действие норм федеральных законов в отношении реновации в Москве. Такая схема передачи полномочий по регулированию тех или иных вопросов на уровень субъектов Федерации теоретически могла бы быть применена для любого субъекта РФ — с той лишь разницей, что у остальных субъектов нет отдельных федеральных законов об их статусе.

Эта схема не соответствует Конституции РФ, поэтому применять ее на практике нельзя ни сейчас — в законе о реновации в Москве, ни когда бы то ни было — для других субъектов РФ.

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Московская реновация или проблема полутора миллионов россиян

Реновация в Москве: причины, последствия, альтернативные сценарии

Реновацию власти продавят

Кто принимает решения?

http://rusrand.ru/analytics/zakonoproek ... dicheskogo


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср июн 07, 2017 7:03 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Новая редакция закона о реновации

На анализ этого документа предлагается выделить 2 дня. Это уже само по себе абсурд.

Беглый взгляд на документ показывает, что все антиконституционные положения первой редакции законопроекта в нем сохранились:
1) сохранилось принудительное лишение собственников их частной собственности – решением Собянина с участием соседей (или принуждением к такому участию либо его подделкой);

2) сохранилось нарушение санитарных, противопожарных, строительных, экологических и прочих норм;
3) сохранилось нарушение градостроительной документации: правил землепользования и застройки, проектов планировки.
Помимо сохранившихся антиконституционных положений законопроекта, в его редакцию, которую предлагается принять во втором чтении, добавились новые:
1) Всю деятельность по реновации – в том числе отъем собственности и новое строительство – предлагается вести Московскому фонду реновации жилой застройки. Согласно новой редакции законопроекта, этот фонд:
– является некоммерческой организацией;
– может осуществлять все действия в рамках программы реновации;
– получает земельные участки для ведения строительства в безвозмездное пользование;
– осуществляет инвестиционную деятельность;
– является застройщиком при ведении долевого строительства;
– учредители фонда не могут быть привлечены к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение фондом своих обязанностей при участии в долевом строительстве;
– ответственность за ненадлежащее исполнение фондом своих обязательств по участию в долевом строительстве несет город Москва.
То есть под видом некоммерческой организации создается застройщик – супермонополист, который получает землю под застройку бесплатно, с которого законодательно снята ответственность за неисполнение им своих обязательств перед дольщиками. Эта ответственность переложена на бюджет города Москвы – то есть на всех нас, налогоплательщиков.
2) Из закона о реновации исключены аварийные дома. Да, именно так. Аварийные дома по закону о реновации сносить запрещено. По нему можно сносить только хорошие дома. Статья 14.
3) И еще один очень интересный момент.
Новая редакция законопроекта о реновации устанавливает, что гражданин, проживающий в квартире на условиях социального найма, имеет право по своему выбору оформить получаемую им новую квартиру в социальный найм или в собственность.
Спрашивается, зачем прописывать это условие в законе о реновации, если по уже существующему законодательству каждый гражданин Российской Федерации имеет право один раз в жизни приватизировать квартиру?
Затем, чтобы обойти ограничение «один раз в жизни».
В случае принятия этого закона мы будем повсеместно сталкиваться со следующими ситуациями. В Москве существует некоторое количество плохих по качеству домов, в которых много квартир, находящихся в собственности города. Многие из этих квартир сейчас используются либо как служебное жилье, либо в них без всякого оформления селят дворников, а иногда они просто стоят пустыми. В случае принятия закона о реновации в такие квартиры будут массово регистрировать чиновников, членов их семей, их друзей, а в отдельных случаях предприимчивых людей за взятки. Настоящие жители таких домов будут счастливы переехать, поэтому переселение таких домов даже не вызовет больших скандалов. А вместе с небольшим количеством настоящих жителей таких домов квартиры в новых домах будут получать все эти чиновники. Разумеется, в собственность.
Поле для коррупции станет просто бесконечным.
Законопроект о реновации вообще кто-нибудь на антикоррупционную составляющую проверял?
Вывод: закон о реновации принимать нельзя. Он исправлению не подлежит. Его можно только отклонить.

Александра АНДРЕЕВА

депутат Совета депутатов Лефортова

http://sovross.ru/articles/1559/33132


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Пн июн 26, 2017 7:05 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
ЧИСТО КЛАССОВЫЙ ИНТЕРЕС

О том, чьи интересы преследует затеянная московскими властями реновация, проговорился прежде всего один из основных ее затейщиков – мэр столицы С. Собянин. В объявлении об этой инициативе он в первую очередь сообщил: ЦАО (Центральный административный округ) это не коснется…

Теперь есть смысл напомнить, кто в этом округе обитает. А облюбовали его прежде всего две «самые элитные» социальные группы: высшее чиновничество и олигархат. Конечно, большинство из них имеют коттеджи в Подмосковье или виллы в дальнем зарубежье. Но как запасной аэродром им удобно и престижно иметь дорогущие квартиры в центре столицы: здесь близость к власти, удобства для решения своих замыслов и дел. И хотя эти квартиры нередко сами находятся в низкоэтажных домах, но трогать эти дома – «упаси бог». Это же создаст большие неудобства для VIP-персон! Если же они имеют квартиры в более высокоэтажных домах, то снос ветхого жилья, которого в ЦАО пруд пруди, будет все равно неприятен для небожителей: шум, пыль, рокот техники и другие подобные неприятности.

* * *

Но, разумеется, не эти внешние неудобства определяют главные интересы указанных социальных групп – для них и затеяна акция по имени «реновация», которую скоропалительно протолкнули через Мосгордуму, а затем через Госдуму ее инициаторы. Она, прежде всего, в классовом интересе указанных групп, который можно выразить одним словом: «прибыль». При распиле 3 триллионов рублей, в которые обойдется, по подсчетам властей, реновационная затея только в столице – немереная. К тому, что земля для нового строительства – это главный интерес чиновничества, приведу и личный пример, поскольку проживаю в кирпичной пятиэтажке. В апреле прошла, по указанию мэрии, встреча главы управы района с жителями по вопросу реновации. На ней поприсутствовал и я. На этой встрече по инициативе присутствующих провели голосование о целесообразности принятия закона о реновации – 90% подняли руки «против». Но чиновничество всячески делало вид, что не видит и не желает такого народного единства… Зал для встречи подобрали вместимостью человек на 400, а пришло более 1000; многие заполненные анкеты по этому поводу оказались позже… утерянными; при сдаче уполномоченным по дому полного списка проголосовавших, где 85% были против сноса, оказалось, что его замглавы управы, ответственный за реновацию, «не видел» и т.п.
Когда в мае был опубликован список помещений на снос, оказалось, что наш дом пока в него не попал. Но, по данным некоторых сотрудников управы, он был включен в так называемый зеленый пояс, т.е. в список объектов «ожидания» на снос во вторую очередь. Когда же жильцы дома, как и я, стали приходить в МФЦ, чтобы высказать свое негативное отношение к этой затее, нам показали от ворот поворот. Мол, раз нет в списках вашего дома, то ваше мнение нам не нужно. Вот мы и находимся в подвешенном состоянии: внесут ли нас в список, легитимно ли будет решение собрания жильцов дома, если оно пройдет до опубликования следующего черного списка? И т.п. И самое главное – почему нам не разрешают в принципе высказать свое мнение по этому поводу согласно конституционному праву?
А твердое «нет» явного большинства жильцов нашего дома зиждется на следующем. Подобные нашему сталинские кирпичные дома, по оценке экспертов, могут простоять еще лет 100 – если, конечно, вовремя осуществлять профилактический, а в положенные сроки и капитальный ремонт. И хотя большинство таких домов без лифтов, но жить в них гораздо уютнее, чем в бетонных коробках. Они и теплее (стены около 1 метра толщиной), и до потолков здесь 3 метра, и кухни достаточные (8–9 м2), и стены здесь «дышат», и внутренний евроремонт многими жильцами практически всюду осуществлен за свой счет, да и всего два года назад в доме был осуществлен капремонт.
Впрочем, что до этого рвачам-чиновникам, если у них свой интерес. Во-первых, они уже два года собирают с каждого жильца по 15 рублей за каждый квадратный метр жилплощади на капремонт. А значит, собраны уже немалые миллионы. Как упустить добычу? Сколько собрано средств – никакой отчетности. И снос дома ставит точку!.. А денег собрано уже немерено. Отсюда и спешка в принятии решений и законов, чтобы, пока народ не опомнился, пустить быстрее отобранные у населения средства в дело – в свое дело. Отсюда и явная заинтересованность чиновничества под маркой реновации снести как можно больше (пусть даже вполне еще пригодного) жилья, заполучив средства на капремонт в свое полное распоряжение. Правда, объявлено, что эти средства перейдут, мол, на новые дома для переселенцев. Но это общая фраза. А сколько изъято средств, куда именно они пойдут, кто будет это считать и контролировать – покрыто мраком.
Во-вторых (и самое главное): разумеется, за распределение подрядов и заказов на работы по сносу старого жилья, проектирование площадок, строительство и обустройство новых домов (уже объявлено, что для этой цели будут приглашены «лучшие мировые специалисты» – вроде бы как своих, отечественных, нет в имеющихся в стране специальных НИИ и конструкторских бюро) чиновничество будет иметь свою весомую маржу – как официальную (в виде квартир от застройщиков на социальные и личные нужды), так и, особенно, неофициальную – в виде коррупционной составляющей. За примерами далеко ходить не надо: можно обратиться лишь к информации об арестах и расследованиях текущих уголовных дел бывших губернаторов Карелии, Пермского края, Коми, Сахалинской, Челябинской областей и т.п. Более свежий пример – снятый недавно со своей должности экс-губернатор Удмуртии А. Соловьев, как раз уличенный, в частности, в получении только одной взятки в 140 миллионов рублей от строителей, получивших от него выгодный подряд.
Вот еще одна составляющая материального интереса чиновничества, информация о которой появилась совсем недавно. По данным газеты «Ведомости» (со ссылкой на представителя мэрии), в домах, которые будут строиться для «реноваторов», часть квартир будет продаваться по коммерческим ценам. Ну как же тут не быть чиновничеству «трепетной ланью»! Ведь они и здесь поимеют свою маржу или в виде прямых взяток, или «борзыми щенками», т.е. опять же квартирами.
Как же после всего этого чиновничеству не быть кровно заинтересованным в скорейшей реализации «проекта «Реновация»?

* * *

В этой истории чиновничество иногда проговаривается, выдавая потаенные замыслы – и свои, и заказчиков. Так вот и заммэра столицы, ответственный за строительный комплекс, М. Хуснуллин в интервью радио «Комсомольская правда» заявил, что «в основном снос будет квартальный». То есть строительных магнатов интересуют больше всего не одиночные площадки, а масштабные участки, где они могли бы развернуться для возведения многоэтажных монстров. Работает логика крупных хищников: чем больше масштаб, тем больше прибыль. А для реализации замыслов и деньги уже у мэрии имеются, и очередь из желающих поучаствовать выстроилась. Вот почему и понадобилось срочно формальное разрешение на начало реновации. Ведь прибыль на кону для застройщиков удвоенная: и от мэрии за выполнение ее заказа, и от покупателей за приобретенное ими жилье.
Отсюда прямой интерес в скорости получения и исполнения заказов от мэрии. Отсюда и мощное лоббирование проекта реновации – от мэрии до президента страны. Отсюда и упорное игнорирование протестующих оппонентов, которых председатель Госдумы В. Володин умудрился назвать даже «проплаченными провокаторами». Отсюда и скоропостижное принятие Госдумой соответствующего закона, не учитывающего все мнения жителей, все аспекты проблемы. Уж больно хочется скорее бизнесу прильнуть к тем триллионам рублей, которые выделяет столичная власть на участие в программе реновации.

* * *

Инициаторы реновации активно применяют классический принцип капиталистов-колонизаторов: разделяй и властвуй. Поэтому в первый список домов под снос мэрия наряду с помещениями, которые действительно нуждаются в реновации, включила и те и в тех районах, которые ей необходимы в первую очередь. В результате власть добилась противостояния, которое она «успешно» использовала в борьбе с неугодными. Сторонники сноса обветшавших хрущевок, которые из-за изношенности действительно необходимо сносить (и здесь можно быть только «за»), стали проводить шумные митинги в пользу сноса. А вот тех, кто против сноса своих сталинских кирпичных пятиэтажек, власть стала противопоставлять первым: говорить, что многие из них «провокаторы», пугать, что через несколько лет их дома превратятся в «труху» и т.п.
Представителей последней группы стали не только третировать в СМИ, но и не всегда пускать на общественные слушания, в том числе в Госдуму, не разрешать проводить митинги и т.п. Если сторонникам сноса предоставляли площадки для митингов перед центральным входом в Госдуму, то противников отсылали на задний план здания, их представителей мизерным числом допускали на слушание вопроса в комитетах и на пленарное заседание. Причем не пустили и не дали выступить в Госдуме даже депутату Мосгордумы от КПРФ Елене Шуваловой, в адрес которой за ее позицию не раз звучали угрозы. Если еще вспомнить, что после первого голосования по проекту закона о реновации в Госдуме депутату от КПРФ Сергею Шаргунову, проголосовавшему против принятия закона, подожгли квартиру, то невольно возникает вывод: значит, классовые противники коммунистов – это и ярые классовые сторонники программы реновации.
Есть еще один аспект, который, на мой взгляд, был учтен авторами идеи о реновации, – политический. Поясняю. Дело в том, что и хрущевки, и сталинские пятиэтажки строились в 50–60-е годы не в центре столицы, а за ее пределами, став сегодня своеобразным средним ее поясом. И селились в этом поясе практически сугубо трудящиеся слои населения: строители, рабочие промышленных предприятий (ЗИЛ, «Москвич», «Серп и Молот» и т.д.), инженерно-технические работники, научные сотрудники, служащие. В «новой» России эта группа трудящихся стала представлять собой преимущественно протестный электорат, голосующий за КПРФ, малые партии (типа «Родина»), Навального и т.п. Хорошо зная, за кого голосует эта часть выборщиков, власть заодно и решила нанести по ним «двойной» удар: во-первых, рассыпать, рассредоточить их на более обширной территории, тем самым сбив протестное единство; во-вторых, фактом сноса их жилища своеобразно наказать за непослушание и недопонимание того, за кого в реальности надо голосовать, т.е. ясно показать, кто в доме действительный «хозяин».

* * *

Своим отношением к проблеме реновации власть в конце концов еще раз разоблачила себя как истинного выразителя интересов крупного капитала и высшего чиновничества. Конечно, она учла фактически «тихое» народное восстание против первого варианта закона о реновации, внесенного в Госдуму. Ведь в том варианте классовые интересы и, я бы сказал, классовая неприязнь к «быдлу» просматривались без всякого внешнего камуфляжа.
Например, согласно первому варианту, собственникам жилья не гарантировалось автоматически получение жилья в собственность, т.е. просматривалась попытка превратить их в рабов; предполагалось получение только равнозначной квартиры, а не равноценной, что далеко не одно и то же; не было четкой привязки при обмене жилья на получение его только в своем районе и т.п. При доработке закона перед вторым и третьим чтениями эти явные «проколы» действительно законодателями во многом были учтены.
Только вот осадочек остался. Он – в той неожиданной спешке и прыти, которую вдруг проявили как московские, так и госдумовские законодатели, что не позволило в полной мере осуществить действительно общенародное обсуждение важнейшего закона, от которого зависит судьба проживания, да и всей жизни людей, для которых жилье, полученное еще от советской власти, является единственной собственностью и единственным источником существования.
И попытка власти бесцеремонно провести операцию по фактическому изъятию этого для многих последнего дарованного советской властью пристанища – характерный показатель. Он – критерий сути капитализма и его адептов, для которых на первом плане не людские судьбы, не нормальное человеческое существование, а прибыль, и только прибыль.

Вячеслав БОВКУН

http://sovross.ru/articles/1566/33582


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср июл 05, 2017 8:48 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Изъяны принятой модели

Уважаемый Валентин Васильевич!

Направляю вам заметку на тему так называемой реновации. Считаю материал весьма актуальным, хотя в нем не затрагивается ряд важных тем. В частности, в принятой модели реновации не просматривается единый план, хотя бы в рамках района или квартала. По существу, это та же точечная застройка. Еще один важный аспект, которого я не касаюсь, – строительный новодел.

Например, четыре 14-этажных новых дома на Самаркандском бульваре, построенных лет 15 назад (Выхино, 137-й квартал, корпуса 4, 5, 9, 11), разрушаются. Трещины в бракованных панелях на всех этажах. По словам жителей, вентиляция не работает, а лифты застревают из-за неточного монтажа шахт.
Сегодня деятельность строительного бизнеса не внушает доверия, происходят крупные хищения средств, связанных со строительством: объекты зимней Олимпиады, строительство Сколкова, строительство стадиона в Петербурге, строительство космодрома(!), строительство «московской мили», деятельность СУ-155, десятки тысяч обманутых граждан (именуемых дольщиками) и еще десятки и сотни других примеров откровенного воровства. Но другого «бизнеса» у нас нет. Как пишет в комментарии к одному из материалов на эту тему Ирина Круглова: «…Но новые дома отвратительного качества. Я вижу, как сегодня строят. Металлический каркас. Кирпич в один слой и отделка пластиковым алюкобондом с минватой. Алюкобонд постоянно горит. У нас уже много раз горели дома. Стен нет, холодно. Сыро, шумно. Так что не торопитесь оказаться в таком сарае на 25-м этаже».
Первоначально я планировал обратиться с открытым письмом к С.С. Собянину, однако в итоге написал статью для газеты. Являюсь многолетним читателем «Советской России» на бумаге, а последние годы на сайте.
С интересом и теплотой к вашей газете, с наилучшими пожеланиями и уважением

Виталий Гавриилович КАЦАШВИЛИ

* * *

ТЕПЕРЬ, когда процедуры с голосованием по «реновации» завершены, перед началом выполнения программы можно отметить некоторые ошибочные решения и их предопределенные последствия.
Необходимо было не просто поручать руководству на местах представить списки пятиэтажек для сноса, а уже на уровне сбора информации потребовать проведения оценки зданий по следующим признакам.
Разрушающиеся и непригодные для проживания дома (и в их числе коммунальные квартиры), находящиеся в таком состоянии, что нет никакой необходимости проведения инженерно-технической экспертизы. В этом случае голосование «сносить или нет» в принципе неуместно. Ведь проживающие давно и настойчиво просили их переселить. К таким зданиям можно отнести, например, дома серий К-7 (дома «Лагутенко» с толщиной стен 8 сантиметров), II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. Они разрушаются в прямом смысле слова: бетон рассыпается, металлоконструкции проржавели, фундамент просел, перекрытия и стены снаружи и внутри покрылись трещинами, инженерные сети пришли в негодность. В подвалах вода.
Дома, для которых по результатам инженерно-технической экспертизы и экономической оценки состояния признается нецелесообразным проведение капитального ремонта. А остаточный срок эксплуатации составляет менее 10–15 лет. Их жителей необходимо заблаговременно извещать о состоянии домов и сроках переселения.
При этом муссируемые заявления, что в обозримом будущем все дома рухнут одновременно, ложны, вредны и не имеют никаких инженерных обоснований. Если это действительно произошло бы, то исключительно из-за отсутствия должного обслуживания и ухода со стороны инстанций, обязанных это обслуживание осуществлять.
Третья группа домов, остаточный срок эксплуатации которых ограничивается 2070–2090 годами, при выполнении текущих регламентных работ по замене при необходимости системы отопления и водоснабжения, ремонта крыши и т.д.
Задействовать такую селекцию и, соответственно, очередность работ не поздно и сейчас. Что это даст?
Во-первых, и это самое главное, такой подход позволит значительно сократить и упорядочить расходование государственных средств. Массовое «обновление» по всей стране потребует огромного финансового напряжения. Удивительно, но факт: высокопоставленные чины «не знают», что множество наших людей по всей стране десятилетиями живут в тяжелейших и недопустимых для XXI века условиях.
Что касается предполагаемой окупаемости за счет продажи избыточного жилья, то это предположение вызывает глубокое сомнение. Огромное количество уже готовых квартир составит значительную конкуренцию новым постройкам. Как результат – обычное капиталистическое рыночное перепроизводство. Вскоре граждане оценят скрытые «достоинства» новостроя, и спросом он пользоваться не будет. А при неполном заселении эксплуатационные расходы лягут финансовым бременем на проживающих (тех самых «счастливых переселенцев» из домов, попавших под реновацию).
Во-вторых, изначальная селекция домов позволит избежать ненужного ажиотажа, вызванного голосованием, и обеспечить спокойную, контролируемую деятельность, препятствующую коррупционным поползновениям.
В-третьих, появится возможность осуществлять тщательный контроль закупок строительных материалов во избежание использования широко предлагаемого контрафакта. Именно контрафактные компоненты и строительные ошибки являются источниками многочисленных пожаров вентилируемых фасадов в Москве, Уфе, Грозном, Владивостоке, Красноярске, Астане и Лондоне. Кроме того, у нас нередко применяют «бромированный замедлитель возгорания» – антипирен, из-за своей ядовитости (при возгорании) запрещенный во многих западных странах. Хотя надо иметь в виду, что и сам «тщательный контроль» в нынешних российских условиях явится поводом коррупционных отношений.
Существенным также является тот момент, что только в настоящее время ведется совершенствование и доработка методик расчета навесных вентилируемых фасадов. В частности, вопросов влияния температурных напряжений в элементах на прочностные характеристики системы и способов учета влияния воздухообмена в зазоре. Это сложная задача на стыке нескольких наук. Кроме того, расчеты ветровой нагрузки не учитывают шквальных порывов ветра, ранее не наблюдаемых в средней полосе и имеющих непредсказуемый характер. (Пример: обрушение фасада здания в Красноярске – ул. Мичурина, д. 2, как результат неправильного расчета и монтажа.)
В настоящее же время вызывает полное недоумение заявленный срок эксплуатации новодела –100 лет, а фактически значительно меньший. Это мероприятие можно расценить как создание из городов архитектурных кладбищ, а из людей – нации кочевников.
А для чего вообще понадобилась процедура голосования? Видимо, исключительно по принципу «Неважно, как проголосуют, важно, как посчитают», чтобы результат голосования отвечал интересам тех, кто его организует. Однако факт голосования позволит сослаться на «общественное мнение»: мол, «вы сами так решили».
Но повторимся: зачем общественное обсуждение и голосование, если остаточный срок эксплуатации составляет, например, 3 или 4 года? Абсурд!
Или противоположный конкретный пример. Самаркандский бульвар, д. 15, к. 5 (где проживает автор этих строк). Этот кооперативный дом, где квартиры были собственностью граждан задолго до «приватизации», был включен в список обновления. Дом блочный, серия 1-515-5м, заселен в 1968 году. ЖСК «Коммунар».
Итак, корпус 5. Толщина наружных стен составляет 400 мм. Балконы, козырьки и стены снаружи в отличном состоянии и простоят еще не менее 60 лет. Межэтажные перекрытия нисколько не повреждены временем. Нет трещин в стенах и перекрытиях. Межквартирные стены 320 мм. Межкомнатные перегородки – 140 и 200 мм. За годы существования не образовалось трещин в стыках стенах, перекрытиях и лестничных маршах. Грызунов и насекомых нет. В подвале сухо. Фундамент без изменений.
Выполненные работы:
1980 год – герметизация швов;
1995 год – ремонт крыши;
2002 год– капитальный ремонт (замена) системы водоснабжения;
2003 год – капитальный ремонт (замена) системы отопления;
2003 год – полный ремонт крыши;
2003 год – вывод наружу системы газоснабжения;
2004 год – ремонт асфальтового покрытия вокруг дома;
2007 год – полный ремонт и замена труб, задвижек и вентилей в подвале дома.
Дом в отличном состоянии и (по оценкам) спокойно простоит до 2080–2090 годов с вероятной повторной заменой труб не ранее 2045–2050 годов.
И надо полагать, что однотипные корпуса 2–4 в аналогичном состоянии.
Кроме того, во многих квартирах электропроводка заменена жильцами с использованием современных электроустановочных изделий: светорегуляторов, автоматов включения, розеток с заземлением и т.п., заменена сантехника.
А вот закончившийся в апреле 2017-го косметический ремонт подъездов в корпусе 5, произведенный по команде обслуживающей компании, – безобразная, убогая халтура – с подменой краски, крайне небрежно выполненная случайными лицами, не имеющими, судя по качеству работ, ни сноровки, ни квалификации. Для сравнения: однотипные дома в бывшей ГДР (Хемниц) и в Венгрии (Сазхаломбатта) ухоженные, и на них приятно смотреть.
Правомерно ли было ставить этот дом на голосование по включению в программу реновации? Разумеется, нет. И тем не менее он был поставлен на голосование. При этом многих заманивали посулами, других просто пугали. Вот пример. Депутат Думы напористо, безапелляционным тоном заявил: «Вы ждете, когда все дома начнут рассыпаться?» Интересно, каким образом дома, строившиеся в течение десятилетий, начнут «сразу все рассыпаться». Но многие граждане воспринимают такие заявления всерьез, как относящиеся непосредственно к ним. К сожалению, особенно с возрастом, люди иногда перестают адекватно оценивать услышанное.
Другой представитель депутатского корпуса, срываясь на крик, заявил, что многие квартиры в таких домах сдают, потому что в них нельзя жить. Тут все ровно наоборот. Сдающие подобное жилье зачастую живут в квартирах худших, поскольку это выгоднее.
Есть также категория граждан, жаждущих переселения, которые жалуются на плесень в туалете, при этом бачок у них подтекает годами и на стенах образуется конденсат. Или жалуются на засоры канализации, из которой потом извлекают твердый мусор, включая консервные банки.
Такие люди за все годы проживания ни разу не делали ремонт. Они так и не осознали, что квартира – это их собственность и требует ухода. А дядя из ЖЭКа за бутылку ничего делать не будет. Их квартиры на вид убогие, но вполне ремонтопригодные. А жильцы их зачастую обладают психологией маргиналов, из тех, что бросают мусор и окурки в окно или справляют малую нужду в лифте. Манера поведения у них не изменится и в новом доме. Почему мы должны принимать во внимание их голоса?
Имеется и другая немалая категория сторонников «реновации». Когда началось обсуждение программы, представители местной власти, включая депутатов и активистов, агитировали: «Ваши дома находятся в плохом состоянии и подлежат сносу, а вас переселят в прекрасные дома, и вы выиграете от этого за счет большей площади коридоров и кухонь, а семьи, проживающие сейчас в одной квартире, будут расселены, а записаться вы можете прямо сейчас, и т.д.»
На вопрос, почему бы не расселить сначала жителей действительно опасных и аварийных домов, а остальным подождать второй очереди, ответ был однозначным: «На вторую очередь денег может не хватить». Таким образом, признавался факт: надо осуществлять «реновацию» не как плановое действие, а как кампанию, массовое мероприятие, полезное строительному бизнесу. На это подстрекательство к стяжательству (по-простому – к халяве) поддалось, к сожалению, огромное число людей. Им оказалось недоступно понимание простого факта: тебе тесно, но дом теплый, крепкий, все удобства функционируют, и вообще терпимо, а у других вода и санузел во дворе, тепла нет и в подвале вода по первую ступень подъезда. Но переселять будут тех граждан, кому хочется кухню побольше, и как раз за счет тех, кому потолок на голову падает. Вот так толкают к аморальности, эгоизму, которых у наших людей до начала капиталистических преобразований не было.
В свете сказанного понятно: постановка добротных домов на голосование неправомерна. Ведь первопричина мероприятия – не угроза массового разрушения домов, а другие – и совсем не благовидные – мотивы. Притом что огромное число людей не только (и не столько) в столице нуждается в срочном переселении. Но на них «денег нет».
Так что неправомерны все предлагаемые процедурные действия по данному вопросу. И, следовательно, корпус 5 и ему подобные (а их, однотипных, в кварталах 137–138, вероятно, около 25) должны быть выведены из списка «реновации» до получения инженерной экспертизы. А если кому-то хочется увеличить площадь проживания – нет проблем: покупайте. Предложения, как результаты кризиса, огромны.
Поводами к реновации должны быть только остаточный срок эксплуатации – как результат объективной (именно объективной, с заключением экспертов научных, проектных, строительных организа-
ций и МЧС) инженерно-технической экспертизы – и окружающая экологическая обстановка. И больше ничто!
Если, конечно, речь об обновлении жилищного фонда и улучшении условий проживания граждан, а не об очередной коррупционной схеме.



Виталий КАЦАШВИЛИ

http://sovross.ru/articles/1570/33815


Вернуться наверх
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: О сносе пятиэтажек
СообщениеДобавлено: Ср авг 09, 2017 10:13 pm 
Не в сети

Зарегистрирован: Вт сен 28, 2004 11:58 am
Сообщений: 7225
Впереди ждут нас адские «пятилетки»

Регионы России нуждаются в программе реновации жилья в большей степени, чем Москва, – такого мнения, согласно опросу ВЦИОМ, придерживается 73% респондентов. Среди жителей Москвы тех, кто считает, что начинать надо не со столицы, также 70%. При этом 59% респондентов оценили состояние жилого фонда в их регионе как неудовлетворительное.
Если рассматривать реновацию именно как обновление жилого фонда, то данные опроса представляются весьма логичными. Вот лишь некоторые из последних региональных сообщений на эту тему.
Жителям дома №27 по улице Армейской в Красноярске, где в начале мая частично обрушилась уже вторая стена, наконец-то удалось добиться признания дома аварийным. Ранее в течение нескольких лет чиновники и эксперты уверяли, что ничего страшного – можно отремонтировать.
Нижегородская пресса пишет, что дом на улице Литвинова снаружи и изнутри испещрен глубокими трещинами, сквозь которые жильцам видна улица. Воды в здании нет, в конце июля обрушился потолок. Аварийным дом не признан. Аналогичная ситуация в доме №28 на улице Самочкина, где разрушаются фундамент и стены.
Жителям двухэтажного барака 1937 года постройки по улице Воровского в Челябинске вроде бы повезло. Три года назад дом признан аварийным. Но сносить барак и переселять жильцов не торопятся.
Таких историй множество. В Москве есть, конечно, запущенные и ветхие дома, откуда людей требуется переселить, но даже худшие из них недотягивают до тех, которые зачастую отказываются признавать аварийными в регионах. Однако это вовсе не повод завидовать москвичам. Потому что закон о реновации преследует совсем другие цели, а вовсе не улучшение жилищных условий нуждающихся.
«У нас хотят снести 3 дома внутри квартала. Квартал застроен очень тесно. Эти 3 дома стоят между поликлиникой, детсадом, многоэтажным автосервисом и детской школой искусств. Да уж, реновация коснется каждого в нашем квартале».
Под этим комментарием могут подписаться практически все москвичи – ну, возможно, кроме обитателей некоторых «золотых кварталов». Правда, еще далеко не все осознали, что впереди «15 лет ада», как выразился один из противников переселения. Одни уверены, что раз дома, в которых они проживают, в программу не попали, то и переживать не о чем. Другие, особенно жители коммуналок и ветхих домов, напротив, радуются, сидя на чемоданах. Впрочем, радость их может оказаться очень недолгой, в отличие от чемоданного сидения. Ведь московские власти уже не обещают, что «самый масштабный в Европе и мире» градостроительный проект будет осуществлен за 3–4 года, а говорят как раз о полутора десятках лет – до 2032 года.
* * *
Итак, согласно окончательным спискам (которые могут оказаться далеко не окончательными), в проект «реновации» попали 5144 дома (16 млн квадратных метров жилья) в 121 районе столицы. В 2017 году из бюджета Москвы на реализацию программы уже выделено 95,5 млрд рублей.
460 домов, изначально включенных в списки, от «реновации» отбились. На общих собраниях более трети собственников и жильцов квартир высказались против. Зато 1082 дома, напротив, включены в программу – опять-таки в соответствии с решениями общих собраний.
Под «реновацию» попали очень разные дома. Время постройки – со второй половины XIX века до начала 70-х, этажность – от 2–3 до 9 этажей (девятиэтажек в проект включено 69). Так что подтвердился тезис, что говорить о расселении «пятиэтажек», а тем более – «хрущевок» абсолютно некорректно.
По степени сохранности – от ветхих (давно и безо всякой «реновации» подлежавших расселению) до добротных, степень износа капитальных конструкций которых не превышает 40%. Соответственно, и районы, где находятся эти дома, очень разные: от Центрального округа до окраинной и экологически неблагополучной Капотни. И если москвичи из Центрального округа от «реновации» именно что отбивались, то Капотня, которую власти в программу вообще не включили, отчаянно добивалась включения.
Заместитель мэра по строительству Марат Хуснуллин признал, что в «бульдозерные списки» попало около 400 домов, имеющих историческую и архитектурную ценность. И даже пообещал, что половина из них может быть сохранена: людей-де переселят, а что делать со зданиями, «подумают». Скорее всего, рядовых москвичей переселят из добротных кирпичных домов (но в ряде случаев серьезно запущенных из-за отсутствия плановых капитальных ремонтов) в нынешний панельный новострой. А освобожденные дома отремонтируют, перепланируют – и пустят квартиры на продажу по коммерческим ценам. И это еще не самый плохой вариант, поскольку дома не пойдут под ковш. Но даже по хуснуллинским, далеко не полным данным, две сотни ценных домов будут утеряны.
Но главная проблема в том, что о беспрецедентном переселении объявлено, бюджетные миллиарды на нее выделены, однако никаких детально разработанных программ и проекта по переселению в настоящее время не существует.
На днях Москомархитектура опубликовала техническое задание на разработку концепции экспериментальных площадок реновации. «Предметом конкурса является архитектурно-градостроительная концепция – архитектурно-градостроительное видение экспериментальных площадок реновации жилищного фонда в Москве. Двадцати финалистам конкурса предстоит разработать концепции пяти экспериментальных площадок реновации. Команды будут работать в районах Кузьминки, Головинский, Царицыно, Проспект Вернадского и Хорошево-Мневники», говорится в техзадании.
Иными словами, пока нет даже самого общего представления о том, как, кого, в какой последовательности и куда переселять. Но прежде чем объявлять о грандиозных прожектах, как раз и требуется отработать его в ограниченных масштабах, оценить положительные и отрицательные стороны эксперимента, сделать выводы.
Глава департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев сообщил, что столичные власти подобрали 15 готовых и еще пять строящихся домов, которые «можно привести к стандартам программы реновации». Вице-мэр Хуснуллин обозначил 23 площадки, где в настоящий момент уже ведутся строительные работы. А всего таких площадок должно быть 300. Где и какие – станет ясно не ранее ноября.
Об очередности по степени действительной нуждаемости в переселении вообще не идет речь. Так что нет никаких гарантий, что жители полуразрушенных общаг, которые с большим трудом добились включения в программу «реновации», будут переселены оперативно. Как раз с большой долей вероятности им придется ждать положенного жилья еще годы. А «на выход» отправятся москвичи с перспективных с точки зрения застройки территорий.
Но далеко не факт, что все пойдут «на выход» безропотно. Москве грозит шквал судебных исков. Первые жалобы уже поданы. Так, в Кузьминский районный суд Москвы поступил иск от владельцев квартир по адресу улица Академика Скрябина, 25/1, корп. 2. Это построенная в 1962 году по индивидуальному проекту кирпичная пятиэтажка, расположенная прямо в Кузьминском парке, степень износа дома – 42%. Жильцы заявляют, что дом не соответствует параметрам «реновации».
Жители пятиэтажки по адресу улица Николая Химушина, 19/3, утверждают, что их дом включен в «реновацию» незаконно, так как никакого общего собрания собственников не проводилось.
Юрий Иванов, соучредитель движения «Московский активист», говорит, что подавляющее большинство собраний, по итогам которых дома включались в программу реновации, проходили с нарушениями. Даже в условиях отечественного «басманного правосудия», когда суды выступают за интересы власти, такие процессы могут тянуться годами.
Между тем жителей многих домов, вышедших по итогам собраний из реновации, запугивают местные чиновники. Мол, теперь их дома признают аварийными (ну это же не опасные для жизни развалюхи в регионах) и выселят куда подальше.
Откуда такое рвение? Муниципальный депутат района Северное Измайлово Дмитрий Барановский опубликовал в своем блоге копию бумаги, в которой содержатся «предложения по премированию». Из списка следует, что сотрудников 14 управ Восточного округа предлагается премировать «за реновацию» на общую сумму почти 15 миллионов рублей, а сотрудников префектуры – на 4,5 миллиона рублей. «Пусть расскажут нам, за что премии. И почему такие большие… И это еще ничего не сделано, только список домов составлен. А что будет при переселении? Премии будут квартирами раздавать!» – пишет Барановский. Правда, депутат подчеркнул, что информация нуждается в подтверждении.
Опасения, о которых еще недавно говорили в сослагательном наклонении, начинают сбываться на глазах. Итак, Хуснуллин признал, что переселение будет вестись и в дома, построенные не в рамках проекта реновации. То есть речь идет о тех квартирах, которые возводились на продажу, однако компании-застройщики так и не смогли их реализовать! По данным Росстата, за первое полугодие нынешнего года ввод жилья в Москве сократился на 39,2% – до 827 500 кв. м. Те же тенденции наблюдались и в прошлом году.
По данным Аналитического центра «ИНКОМ-недвижимость», которые приводит издание «Ведомости», предложения на первичном рынке Московского региона в 5,5 раза превышают спрос: на 249 556 продающихся квартир во II квартале пришлось всего 45 585 сделок. Квартиры значительно подешевели, при этом все равно остаются недоступными для покупателей.
Компании-застройщики терпят колоссальные убытки. А реновация для них – бюджетная палочка-выручалочка. Теперь эти компании смогут сбыть переселенцам ставшие балластом непродаваемые квартиры. Естественно, речь идет вовсе не о хоромах.
* * *
8 августа столичными властями официально создан предусмотренный федеральным законом Фонд реновации жилья в Москве. Формально он и станет генеральным застройщиком. Но фактически фонд будет распределять деньги городского бюджета реальным застройщикам. Опять-таки точный их перечень еще не утвержден, но называют казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» (КП «УГС»), ГК «ПИК», ФСК «Лидер», группу ЛСР, концерн «Крост», ГК «Интеко», ГВСУ, «МФС-6».
Так что теперь они на годы вперед заручились «государственным заказом», точнее, бюджетными средствами под этот заказ. Теперь у них нет ни проблемы простоя, ни необходимости искать платежеспособного покупателя.
А критерии и стандарты работы этих строительных монстров москвичи давно и хорошо знают. Непосредственно качество строительства – большая тема, которая требует отдельного внимания. Остановимся на другом аспекте: во что превращают эти застройщики. Тем более что главные реализаторы программы главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов и вице-мэр Марат Хуснуллин свои представления о стандартах озвучивали неоднократно.
Так, в недавнем интервью «Известиям» Сергей Кузнецов сделал несколько впечатляющих заявлений. По его мнению, просторные зеленые кварталы, которые создавались в Москве при советской власти, плохи. Потому что слишком просторные и слишком зеленые: «Если посмотреть статистику падений деревьев или даже качество воздуха, то плотно застроенный город оказывается комфортнее. Там более спокойное движение воздуха. Зимой не так холодно, потому что ветер не такой сильный. Летом не так жарко, потому что есть тень. Деревья меньше падают, потому что меньше сила ветра, так что с точки зрения безопасности плотная застройка дает много плюсов».
Недавно внесены изменения в СанПиНы, которые сокращают период инсоляции игровых и спортивных площадок и позволяют уплотнить городскую застройку. Врачи полагают, что это плохо повлияет на здоровье горожан. У Кузнецова мнение прямо противоположное: «Лично я считаю, что инсоляция является архаичнейшим пережитком советской нормативной базы», – заявил он.
Так что «урбан-блоки» по Кузнецову, без советских пережитков, – это многоэтажные каменные мешки «дом в дом», «окно в окно», где в квартирах никогда нет в солнца, а во дворах огороженные газончики и три деревца (видимо, как те липы на Тверской, купленные за сотни тысяч евро). Очевидно, благодаря реновации, Москва в скором времени перестанет быть самой зеленой европейской столицей.
По данным Greenpeace, при осуществлении «реновации» в столице будет срублено каждое четвертое дерево. Всего в рамках реализации программы уничтожат 2700 га деревьев. Больше всего пострадают самые зеленые районы, в их числе Кузьминки, Черемушки, Северное Измайлово, Новогиреево, Царицыно. Причем сносить дома и вести вырубку будут в наиболее экологически эффективных зеленых зонах: «Там растут деревья, которые посадили несколько десятилетий назад. Они уже сформировали экосистемы, выполняющие важные функции, без которых жизнь в городе была бы невыносимой: они очищают воздух, регулируют микроклимат, являются местом прогулок и отдыха». Восполнить потерю (если ее вообще будут восполнять) можно лишь через полвека.
При этом площадки для строительного мусора, средства его переработки также не подготовлены, что грозит экологическим кризисом, если не катастрофой. Так что «пятнадцать лет ада» – вовсе не преувеличение. А если программа все же будет осуществлена, Москва станет городом, очень плохо приспособленным для нормальной жизни.
* * *
Реновация как ярлык на долгое княжение в столице
К этой мысли подводит в своих публичных высказываниях заместитель мэра Москвы по вопросам строительства Марат Хуснуллин. Он считает, что если на следующий год в результате выборов придет новый градоначальник, возникнет риск для самой программы реновации. А она рассчитана на многие пятилетки…
«Для программы реновации это (приход нового мэра) станет риском. Поскольку для того, чтобы такую программу реализовать, кроме денег, нужен еще очень большой внутренний дух… Я не знаю человека (помимо Сергея Семеновича), у которого еще хватит духу взяться за такую программу, ведь она слишком большая и сложная».
«К сожалению, только единицы в нашей стране и в городе понимают масштабы этой программы. У нашей команды в багаже 30-летний опыт управления в строительной сфере. Этот проект, наверное, самый тяжелый. Причем тяжелый не из-за физики. А из-за тонкостей работы с населением», – добавил при этом заместитель мэра Москвы.
«Нашей команде постоянно нужен проект, который мотивирует. Это такой очень серьезный вызов. На вызовы по дорогам, по метро, по железным дорогам команда Сергея Семеновича Собянина ответила. По реновации – мы тоже сможем. Но на первые результаты уйдет года три очень напряженной работы», – сказал также Хуснуллин.
Сергей Семенович явно не прогадает, если на следующих мэрских выборах сделает Марата Шакирзяновича своим самым доверенным лицом.
Екатерина Польгуева

http://sovross.ru/articles/1585/34605


Вернуться наверх
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Сортировать по:  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 22 ] 

Часовой пояс: UTC + 3 часа


Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 3


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB